Доброго дня, Марина.
Цього тижня ставив Вам запитання (Консультація № 52973), на яке була дана вичерпна відповідь, дякую.
Питання було наступним: "Мене було звільнено з лав ЗСУ на підставі інвалідності тестя (пп "ґ" п. 2 ч. 4 ст. 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу») 26.05.2023 р. Прописка в нас різна. Зараз виникло бажання виїхати за кордон.
Чи можливо в принципі виїхати не змінюючи наші прописки?"
Ваша відповідь містила таку інформацію "Звертаю Вашу увагу на те, що цей акт скаладається виключно для реалізації цілей, визначених абз.4 п. 2-1 Правил перетину кордону ( тобто для виїзду за кордон). Жодними нормативно-правовими актами не передбачений порядок та умови складання цього Акту. На практиці для складання цього акту комісія часто витребує довідку ЛКК яка засвідчує факт потреби у догляді. Але ця вимога не обгрунтована, адже факт інвалідності вже передбачає що людина є непрацездатною та потребує сторонньої допомоги."
Я звернувся до комісії в м. Шепетівка і вона таки вимагає довідку ЛКК, як Ви і казали. Чи є якісь спосіб довести їм не обгрунтованість довідки ЛКК?
З повагою,
Костянтин
Добрий день.
Акт встановлення факту здійснення догляду на виконання Правил перетину кордону складається по відношенню до:
-осіб, які потребують догляду згідно довідки ЛКК
- осіб з інвалідністю І або ІІ групи, статус яких посвідчується довідкою МСЕК
Отже, такий акт складається для засвідчення факту здійснення догляду за цими двома різними категоріями осіб. Про це свідчить не тільки пункт 2-1 Правил перетину кордону.
Так, кожна уповноважена на складання такого акту структура зокрема, управління соціального захисту певної территоріальної громади, має свої розроблені положення ( інструкції), які були прийняті на виконання Правил перетину кордону.
На офіційному сайті Шепетівської міської ради опубліковане Рішення виконкому Шепетівської міської ради "Про складання акту встановлення факту здійснення догляду за особами з інвалідністю І чи ІІ групи та особами, які потребують постійного догляду" від 23.05.2023 року № 155
див.за посиланням:
Microsoft Word - 155.docx (shepetivka-rada.gov.ua)
Якщо лінк не відкриється , я скину Вам документ на ел.пошту.
Так, в цьому Рішенні зазначено:
п. 3. Акт видається для перетину державного кордону та встановлює факт здійснення догляду особою за:
- одним з батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II
групи;
- особою з інвалідністю I чи II групи;
- особою, яка потребує постійного догляду.
п. 6 До заяви додаються з пред’явленням оригіналу:
1) копії паспорта громадянина України/паспорта громадянина України для виїзду за кордон/тимчасового посвідчення громадянина України/е-паспорта громадянина України/епаспорта громадянина України для виїзду за кордон/е- документа, посвідчення про взяття на облік бездомної особи за формою, затвердженою Мінсоцполітики, заявника та особи, за якою здійснюється догляд;
2) копії документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (картка платника податків) заявника особи, за якою здійснюється догляд;
3) копія документу, що підтверджує родинні зв’язки (для особи, яка доглядає за одним з батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи);
4) копія довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус (у разі догляду за особою з інвалідністю);
5) копія висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу у постійному сторонньому догляді (у разі догляду за особою), яка потребує постійного догляду;
6) копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для внутрішньо переміщених осіб);
7) інші документи, необхідні для встановлення факту догляду
Отже, для осіб з інвалідністю надається лише довідка МСЕК або пенсійне посвідчення, які підтверджують статус інвалідності. А тому для складання Акту встановлення факту здійснення догляду не має значення наявність або відсутність довідки ЛКК про потребу у сторонньому догляді, достатньо наявності у Вашого тестя статусу особи з інвалідностю І або ІІ групи.
Довідка ЛКК надається для осіб які потребують догляду ( яким не було встановлено інвалідності), в силу непрацездатності особи, наприклад, через похилий вік або хворобу.
Це ж зазначено в Рішенні виконкому Шепетівської міської ради №155, отже комісія має виконувати його=)
Роздрукуйте їм та покажіть=)
У разі виникнення додаткових питань або уточнень, звертайтеся marina.bekalo@gmail.com
З повагою,
Адвокат Бекало Марина