Добрий день.
Згідно п.2 Постанови КМУ від 27 січня 1995 р. N 57 Київ "ПРАВИЛА перетину державного кордону громадянами України"(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-п#Text)
Перетинання громадянами України (далі - громадяни)
державного кордону здійснюється в пунктах пропуску через державний
кордон та пунктах контролю (далі - пункти пропуску), якщо інше не
передбачено законом, за одним з таких документів, що дають право
на виїзд з України і в'їзд в Україну:
1) паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
2) дипломатичний паспорт;
4) проїзний документ дитини (чинний протягом строку, на який
він виданий);
5) посвідчення особи моряка;
6) посвідчення члена екіпажу.
У разі коли громадянин, який постійно проживає в Україні,
втратив зазначені документи (далі - паспортні документи) за межами
України або якщо строк дії таких документів закінчився під час
перебування громадянина за межами України, або встановлено, що
вони є недійсними з інших причин, документом, що дає право на
в'їзд в Україну, є посвідчення особи на повернення в Україну, яке
видається дипломатичним представництвом або консульською установою
України за кордоном.
У передбачених міжнародними договорами або законодавством
України випадках перетинання громадянином державного кордону
здійснюється також за іншими документами. У такому разі
прикордонний контроль здійснюється у порядку, який застосовується
під час надання громадянином паспортних документів.
У випадках, визначених законодавством, для перетинання
державного кордону громадяни крім паспортних документів повинні
мати також підтверджуючі документи.
Крім паспортів за фізичною особою закріплений ІНН та інші облікові дані, що внесені до бази Державної прикордонної служби, тому зміна паспортів не призведе до перетину кордону.
Постановою від 29 березня 2022 р. № 383 "Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України"(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/383-2022-п#Text) були внесені зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України.
Відповідно до п. 2-1 Постанови КМУ від 27 січня 1995 р. N 57 Київ "ПРАВИЛА перетину державного кордону громадянами України"(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-п#Text)
1й абз. У разі запровадження на території України надзвичайного або військового стану особи з інвалідністю мають право перетинати державний кордон за наявності довідки в акт огляду медико-соціальною експертною комісією (форма первинної облікової документації N 157-1/о) ( z1509-12 ) або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, пенсійного посвідчення або посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" ( 2109-14 ), "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю" ( 1727-15 ), де зазначено групу та причину інвалідності, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію або соці ну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність).
2 й абз. Перетин державного кордону може здійснюватися:
3 й абз. особою з інвалідністю I чи II групи - у супроводі одного або
обох батьків, на утриманні яких перебуває така особа з
інвалідністю, дружини /чоловіка, повнолітніх сина/ доньки, їх
дружини/ чоловіка (за наявності документів, що підтверджують
родинні зв’язки та інвалідність);
4 й абз.{ Абзац четвертий пункту 2-1 виключено на підставі Постанови
5й абз.особою з інвалідністю I чи II групи або іншою особою, яка
потребує постійного догляду, - у супроводі особи, яка здійснює
постійний догляд за зазначеними категоріями осіб (за наявності
документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації
(допомоги, надбавки) на догляд, а у разі супроводу особи з
інвалідністю I чи II групи - додатково документів, що
підтверджують інвалідність);
6 й абз.особою з інвалідністю, визнаною судом недієздатною, - у
супроводі її опікуна (за наявності рішення про призначення
опікуном над такою недієздатною особою), а у разі коли опікуна
такій особі не призначено, - у супроводі одного з повнолітніх
членів сім’ї (за наявності документів, що підтверджують родинні
зв’язки та інвалідність);
7 й абз.особами з інвалідністю або іншими особами, які потребують
постійного догляду, які проживають/перебувають у
закладах/установах різних форм власності та підпорядкування і
отримують соціальні послуги стаціонарного догляду, паліативного
догляду, підтриманого проживання (далі - заклади догляду) (крім
осіб з інвалідністю, зазначених в абзацах третьому - шостому цього
пункту), - у супроводі осіб, у тому числі працівників закладу
догляду, уповноважених директором закладу догляду/ особою, яка
його заміщує (за наявності наказу директора закладу догляду або
особи, яка його заміщує, про виїзд осіб з інвалідністю або інших
осіб, які потребують постійного догляду, за межі України та
документів, що підтверджують інвалідність). При цьому осіб з
інвалідністю або інших осіб, які потребують постійного догляду,
можуть супроводжувати особи, у тому числі працівники закладу
догляду, які не перебувають на військовому або спеціальному обліку
в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, або працівники
закладу догляду, які перебувають на військовому або спеціальному
обліку в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, з
розрахунку одна особа на 50 осіб з інвалідністю та інших осіб, які
потребують постійного догляду.
8 й абз. У разі введення на території України надзвичайного або
воєнного стану супровід дітей з інвалідністю для виїзду за межі
України може здійснюватися матір’ю та / або батьком, опікуном,
піклувальником, одним або обома прийомними батьками,
батьками-вихователями, які здійснюють такий супровід, за наявності
посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги
відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу
особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"
(
2109-14 ), в якому зазначено категорію "дитина з інвалідністю",
або довідки про отримання державної соціальної допомоги дітям з
інвалідністю, виданої структурним підрозділом з питань соціального
захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації,
виконавчим органом міської ради, до території територіальної
громади якої входить територія міста обласного значення, районної
у місті (у разі її утворення) ради (незалежно від того, кого
призначено отримувачем допомоги), або індивідуальної програми
реабілітації дитини з інвалідністю, виданої
лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного
закладу, або медичного висновку про дитину з інвалідністю до 18
років, а також документів, що підтверджують родинні зв’язки (у
разі здійснення супроводу матір’ю та / або батьком), або
документів, що підтверджують відповідні повноваження особи, що
супроводжує дитину з інвалідністю (у разі здійснення супроводу
опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками,
батьками-вихователями). Супровід дітей з інвалідністю для виїзду
за межі України також може здійснюватися бабою, дідом, повнолітнім
братом, сестрою, мачухою, вітчимом з урахуванням їх приналежності
до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та
мобілізації, за наявності у них відповідних підтвердних документів
та документів, що підтверджують родинні зв’язки.
Виїзд за межі України осіб з інвалідністю, дітей з нвалідністю чи інших осіб, які потребують постійного догляду, зазначених в абзацах третьому - шостому та восьмому цього пункту, разом із супроводжуючою особою може здійснюватися не більше ніж один раз із часу введення на території України надзвичайного або воєнного стану до його припинення чи скасування.
Таким чином, з урахуванням вищенаведеного не взалежності від підстав(3 абз.(особою з інвалідністю I чи II групи - у супроводі одного або обох батьків, на утриманні яких перебуває така особа з інвалідністю, дружини /чоловіка, повнолітніх сина/ доньки, їх дружини/ чоловіка (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність)) або 6 абз(собою з інвалідністю, визнаною судом недієздатною, - у супроводі її опікуна (за наявності рішення про призначення опікуном над такою недієздатною особою), а у разі коли опікуна такій особі не призначено, - у супроводі одного з повнолітніх членів сім’ї (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність)), одна особа може перетинати кордон, як супроводжуючий - один раз, тому рішення суду про недієздатність батька не надасть можливості повторно перетнути кордон.
Альтернативним варіантом, але не сто відсотковим є звернення до керівника прикордонного пункту у індивідуальному порядку надати дозвіл на перетинання кордону, тоді працівники митниці ознайомляться з Вашими документами та у той же час надішлють запит з документами до Адміністрації прикордонної служби та у випадку задоволення цього запиту Вас пропустять. На практиці такі випадки трапляються, однак для перетинання крім наявних у Вас документів необхідно мати підтвердження, чому саме Ви повинні у другий раз перетинати кордон(операція - донорство, психічний розлад, тощо) з особою з інвалідністю(недієзданою особою) та мета перетинання кордону у другий раз, якщо причини є поважними, Вам нададуть дозвіл на перетинання кордону у індивідуальному порядку.
Номера прикордонних загінів - https://dpsu.gov.ua/ua/news/do-uvagi-gromadyan/
Інші підстави для виїзду за кордон - https://www.kmu.gov.ua/news/derzhprikordonsluzhba-vneseno-zmini-do-pravil-peretinannya-derzhavnogo-kordonu-gromadyanami-ukrayini
Якщо у Вас залишились додаткові питання або з питань супроводження зможете звертитися на пошту lexfirmgp@gmail.com або за допомогою месенджерів(телефон у профілі).
Дякую за звернення, буду вдячний за відгук.