Облагаются ли услуги порта по предоставлению инфраструктуры при транзите?
АКТУАЛЬНО НА 23.09.2013
К таким услугам должна применяться льгота по НДС, если услуги инфраструктуры предоставляются портом по транзитному грузу, но с определенными оговорками.
Согласно п.197.8. НКУ «звільняються оподаткування операції з постачання послуг з перевезення (переміщення) пасажирів та вантажів транзитом через митну територію України, а також з постачання послуг, пов'язаних таким перевезенням (переміщенням)».
По нашему мнению, к услугам связанным с перевозкой (перемещением) транзитного груза могут быть отнесены те услуги, без предоставления которых транспортное средство, перевозящее транзитный груз, не могло бы дальше осуществлять перевозку.
Сможет ли автотранспорт выполнить перевозку транзитного груза, если порт откажется предоставлять услуги по использованию инфраструктуры? Ответ очевиден - не сможет. Ведь, предоставляя услуги по использованию инфраструктуры, порт создает возможность грузовладельцам пройти таможенный и другие виды контроля на территории грузового терминала. Также автотранспорт получает возможность размещения и движения в рамках технологической схемы движения автотранспорта с контейнерами (или другим грузом) по территории порта.
Следовательно, услуги по использованию инфраструктуры связаны с перевозкой (перемещением) транзитного груза.
Такой вывод подкрепляется, по аналогии, налоговой консультацией ГНСУ об услугах железной дороги с транзитными грузами от 19.06.2012 г. N 10330/6/15-3415-2645, в котором к услугам, связанным с перевозкой (перемещением) транзитного груза, отнесены услуги «за подавання, забирання, накочування або викочування, користування вагонами, промивку та повідомлення про прибуття, про маневрову роботу локомотива тощо». Как видно, к таким услугам отнесены не только прямые услуги грузу, но и услуги, которые предоставляются железнодорожному транспорту, перевозящему транзитный груз. Услуги по использованию инфраструктуры тоже предоставляются транспортному средству перевозящему транзитный груз.
Практика применения льготы по транзитным грузам, за многие годы ее действия показала, что большое значение имеет также наименование предоставляемой услуги, которое позволяет сразу определить ее отношение к транзиту грузу.
По нашему мнению, такие услуги порта лучше назвать таким образом, чтобы четко была видна связь с транзитным грузом. Например, «услуга по организации обслуживания грузов на территории терминала» или «услуга по обеспечению транспортировки грузов по территории терминала»
Кроме этого, транзитный режим груза должен подтверждаться транспортными документами с соответствующими отметками таможни.