Доброго дня, скажіть, будь ласка, чи може інвалід 3 групи перетнути кордон при наявності довідки МСЕК керуючись законом 7140-1? Або потрібно йти до військкомату та відкріплятися з воєнного обліку? Опишіть чітко перелік документів які потрібно для перетину кордону чоловіку з інвалідністю 3 групи в віці 33 роки, в період військового стану.
Доброго дня!
Щиро вдячен, що вибрали саме мене!
Довідки МСЕК замало так як:
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1455 затверджено «Порядок встановлення особливого режиму в’їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан».
Відповідно до П. 8 вказаної Постанови перетинання державного кордону в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю на території, де введено воєнний стан, здійснюється з урахуванням обмежень, встановлених законодавством.
Указом Президента України № 69/2022 від 24.02.2022 року «Про загальну мобілізацію», який затверджений Верховною Радою у формі Закону про затвердження Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" №7113.
У п. 4 Указу передбачено, що призов військовозобов'язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України. Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами, а Генеральному штабу Збройних Сил України визначити черговість та обсяги призову військовозобов’язаних, резервістів та транспортних засобів національної економіки в межах загального строку мобілізації (п. 5 Указу).
Ч. 1 ст. 15 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачено, що на строкову військову службу призиваються придатні для цього за станом здоров'я громадяни України чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років, та старші особи, які не досягли 27-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу (далі - громадяни призовного віку), а п. 7 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачає, що граничний вік перебування на військовій службі ( в тому числі в резерві – п. 2. ч.2 ст. 28 Закону) встановлюється для військовослужбовців, які проходять військову службу під час особливого періоду, з числа осіб: рядового, сержантського і старшинського складу, молодшого та старшого офіцерського складу - до 60 років.
Зрозуміло звідки з’явився вік: від 18 до 60 років.
Ч. 1 ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
З моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій (ч. 8 ст. 4 Закону).
Ч. 2 ст. 22 Закону встановлює, що громадяни, які перебувають у запасі і не призвані на військову службу або не залучені до виконання обов’язків щодо мобілізації за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, під час мобілізації, можуть бути відповідно до закону залучені до виконання робіт, які мають оборонний характер.
Окрім цього, громадяни, які перебувають у запасі, завчасно приписуються до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов’язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу (ч. 4 ст. 22 Закону).
Дійсно відповідно до ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»та внесених змін відповідно до Закону Українив редакції Закону № 2122-IX від 15.03.2022}реєстр. №7140-1, Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:
заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії);
З огляду на зазначене для перетину кордону Вам потрібно: висновок військово-лікарської комісії при Міністерстві оборони України про непридатність до військової служби чи довідку про непридатність територіального центру комплектації та соціальної підтримки (раніше-військового комісаріату), яку до речі вимагають прикордонники.
Підстава :Лист Адміністрації Державної прикордонної служби від 25.02.2022 р. N 23-6081/0/6-22-Вих де зазаначено, що У доповнення до N 23-6122/0/6-22-Вих від 24.02.2022 довожу, що обмеження на період дії правового режиму воєнного стану щодо заборони виїзду за межі України громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років не застосовуються до осіб, вказаних у статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", зокрема, до осіб:
1) які мають посвідчення про відстрочку від призову та повідомлення про зарахування на спеціальний військовий облік;
2) які мають висновок військово-лікарської комісії про непридатність;
В решті питань керуватися вказівками, зазначеними в листі Адміністрації Держприкордонслужби від 24.02.2022 N 23-6122/0/6-22-Вих…….
З питання вбачається, що Ви висновка військово-лікарської комісії не маєте, тому, відповідно до вищезазначеного законодавства Ви, під час мобілізації кордон не перетнете.
Як що військово-лікарська комісія визнає Вас не придатним до військової служби у мирний час, то на законних підставах, під час мобілізації, зможете перетнути кордон.
Крім того за умови наявності зазаначених також необхідно, відповідно до ст. 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в'їзд в Україну є:
паспорт громадянина України для виїзду за кордон або дипломатичний паспорт України, або службовий паспорт України, або посвідчення особи моряка, або посвідчення члена екіпажу.
Якщо Вам сподобалася консультація, прошу залишити відгук. У подальшому, якщо виникли питання, звертатися за телефонами: 0972426086 та 0930995811 або E-mail: starenkow@ukr.net
Заздалегідь вдячний!
З повагою,
Адвокат Олександр Старенков