Если один из супругов забрал ребёнка без ведома ?

Здравствуйте, у брата жена забрала ребёнка 4,5 года, она употребляет наркотики. Старший сын с ней отказался ехать с др. Город. Как правильно отцу поступить чтобы детей оставить а мать привлечь к ответственности за использование наркотиков и имеет ли он право видеться с меньшим сыном? Что надо сначала сделать?