Розлучення по довіреності можливе?

В Сімейному кодексі написано:Подружжя, яке не має дітей, має право подати до РАЦС заяву про розірвання шлюбу. Якщо один із подружжя через поважну причину не може особисто подати заяву, то її, нотаріально засвідчену або прирівняну до неї, від його імені може подати другий з подружжя. Що входить в поняття "прирівняна до нотаріально засвідченоі"?

Чи РАГС прийме заяву, роздруковану на бланку з інтернету але засвідчену закордонним нотаріусом? (оригінал)

Чи в випадку неприсутності, особа яка подає заяву, повинна мати при собі обидва паспорти громадян Украіни?