что входит в право бесплатной приватизации?

Добрый день, Уважаемые юристы. Ситуация такая; Мои родители, точнее мать, получила ордера на пару комнат в жилкопе. Где мы и жили всей семьей. Мать данную квартиру, (это ведь квартира по закону?) не приватизировала. И после смерти родителей, у нас осталось только 2 ордера на руках. (где указано данные моей матери, что она является нанимателем данных 2 комнат) Мы хотим данную квартиру приватизировать на меня. Но мне сказали, что мне нужно сначала менять лицевые счета на меня, (заключать договор найма жилица ?) а потом уже начать процесс приватизации. Не какого имущества другого, не у нас, не у родителей не было. Право на бесплатную приватизацию не использовано.
мне сначала нужно что бы в ордере было указано мое имя,
как нанимателе данного жилья.
а потом уже менять счета по коммуналки. мне юрист с частного агенства сказал что, нужно ехать в гор совет, где подавать документы на смены нанимателя квартиры. так ли это?
смена счета по коммуналки, разрешения на приватизацию не даст. Жэк,
внятно нечего ответить не может.

Остается не ясным
1) куда обращаться и какие документы нужны для смены лицевого счета?

2) что входит в право бесплатной приватизации? За что я должна заплатить, а за что нет, когда собираю документы?


Спасибо.