Погодження документів з охорони праці

Доброго дня!

на підприємстві розробляються інструкції з охорони праці згідно
Положення про розробку інструкцій з охорони праці (ДНАОП 0.00-4.15-98).
Відповідно до Додатку 3, Положення,  погоджують інструкції:

Керівник (спеціаліст) служби
охорони праці підприємства
та Керівник (фахівець)
з правових питань.

Потрібно роз`яснення чи означає це, що таку інструкцію може погоджувати або керівник служби охорони праці, або просто спеціаліст? 

Чи все ж таки якщо на підприємстві не створена служба охорони праці (підприємтсва з чисельністю осіб менше 50) то погоджує спеціаліст, в інших випадках - керівник? 

З повагою, Наталія.