Адвокатські повноваження щодо представлення інтересів клієнта та шляхи уникнення помилок при оформлених повноважень адвоката.
Згідно з чинним законодавством України, адвокати в Україні при наданні адвокатських послуг та оформленні повноважень в паперовому вигляді щодо представлення юридичних, фізичних осіб в статусі клієнта керуються Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Так, згідно з розділом IV (Договір про надання правової допомоги), статті 26 Підстави для здійснення адвокатської діяльності, згаданого Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», пунктом 1 чітко та зрозуміло вказано що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги та кількості документів на підставі яких адвокат може надавати правову допомогу, здійснювати адвокатську діяльність: -Завірений договір про надання правової допомоги між клієнтом та адвокатом; -Завірене нотаріальне доручення або завірене доручення підприємства; -Оформлений та завірений відповідним чином адвокатський ордер; -Завірене доручення органу (установи) уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги; Хочу зауважити що в Законі України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та інших нормативних документах, нічого не вказано, що для здійснення адвокатської діяльності потрібно та існує необхідність долучати до повноважень адвоката, будь-які інші завірені копії документів: свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, копій Витягу з єдиного реєстру адвокатів України та будь-яких інших документів. Вказані документи не є обов’язковими для долучення їх в судах, правоохоронних органах, прокуратурі, державних установах та інших державних та приватних установах в Україні щодо повноважень адвоката на представлення клієнта адвокатом. *Але щодо повноважень адвоката в питаннях адвокатського запиту! Так згідно з частиною 1 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» вказано що до адвокатського запиту додатками долучаються посвідчені адвокатом копії таких документів: -Завірена копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю адвоката який подає адвокатський запит; -Оформлений відповідним чином адвокатський ордер; -Завірене нотаріально доручення або завірене доручення підприємства; -Відповідно оформлене доручення органу (установи) уповноваженого законом на подання безоплатної правової допомоги; *Вимагання виконавцем адвокатського запиту від адвоката надання будь-яких інших документів законом НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО! Основним документом повноважень адвоката щодо представлення інтересів клієнта являється «Договір про надання правової допомоги». Щодо адвокатського договору його суті, оформлення пишуть та розповідають, критикують дуже багато як правники, урядовці, викладачі. Так що в даній статті повторювати та критикувати колег та робити наголос щодо оформлення та підготовки адвокатом адвокатського договору про надання правової допомоги не буду. Але хочу лише зауважити що загальний регламент оформлення договору про надання правової допомоги в повному обсязі викладений в статті 27 (Форма та зміст договору про надання правової допомоги) Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». На мою думку, особливу увагу при складані договору про надання правової допомоги як що практикує адвокат слід зосередити щодо питань виконання умов даного договору про надання правової допомоги клієнту в пунктах участі адвоката в судах першої інстанції, апеляції, касації. Надання адвокатом консультацій (погодинна оплата), оформлення, подання адвокатських запитів, нічні, вихідні виїзди адвоката щодо участі при захисті інтересів клієнта, також не забувати вказувати при складані вище вказаного договору під час надання адвокатських послуг щодо захисту інтересів в рамках кримінальних справ як в досудовому, так в судовому слідстві умов роботи адвоката. Вказувати ціну та участь адвоката під час слідчих дій допиту, впізнання, обшуку, обрання клієнту запобіжного заходу в суді то що. Адвокат який працює та оформлений офіційно в адвокатському бюро, адвокатському об’єднанні обов’язково повинен прописувати в договорі про надання правової допомоги можливість долучення та участі інших адвокатів їх оплату роботи з клієнтом з його справою. Готуючи договір про надання правової допомоги адвокат не повинен халатно ставитися до цього процесу це його безпека щодо можливих конфліктів з клієнтом та свого захисту щодо можливих скарг неадекватних клієнтів до кваліфікаційно – дисциплінарних комісій адвокатури. В практиці не одноразово бачив адвокатські договори на пів сторінки А-4. В разі скарги суддів, клієнтів, прокурорів, слідчих та всіх учасників процесу по справі яку супроводжував адвокат у перевіряючих членів КДКА викличе питання щодо професіоналізму адвоката та його можливих порушень Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Правил адвокатської етики, під час ведення справи адвокатом. Та в першу чергу треба запам’ятати що адвокатський договір про надання правової допомоги це обличчя адвоката! Щодо «Доручення» - це письмовий договір за яким одна окрема юридична, фізична особа надає право іншій особі від її імені здійснювати певні правочини. Ні в якому разі адвокат ніколи в будь-якому випадку не повинен оформлювати доручення щодо права отримання коштів на отримання заробітної плати, поштового переказу, пенсії, будь-яких коштів пов’язаних з виконанням доручення клієнта, щоб уникнути надалі проблем з клієнтом фінансового характеру. Адвокат повинен пам’ятати що він адвокат, а не касир, перевізник щодо фінансів (коштів) клієнта. *Нагадування молодим колегам що адвокат не може представляти клієнта (свідка, підозрюваного, обвинуваченого, засудженого) по дорученню, а лише при наявності відповідно оформленого ордера. По дорученню в кримінальному судочинстві адвокат може представляти лише законно визнаного потерпілого. Правники в судах повинні звертати увагу на терміни дії доручення опонента. В практиці доручення оформлюється або на одноразову правочинну дію, на пів року, рік, а судові процеси затягуються на роки. Доручення втрачає термін дії та є можливість технічно виграти справу в судах по причинах того що опоненти часто не мають фізичної можливості продовження дії доручення. Окрему увагу треба звернути щодо оформлення ордеру на надання правничої допомоги! Згідно З положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги (в новій редакції) Затвердженої рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року за № 41 зі змінами, внесеними рішенням Ради адвокатів України від 14 лютого 2020 року за № 29 зі змінами внесеними рішенням Ради адвокатів України від 17 листопада 2020 року за № 118 в пункті № 1 вказано що Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги встановлено єдиний для всіх адвокатів України, адвокатських об’єднань, адвокатських бюро правила виготовлення, зберігання, обліку ордерів. Згідно з Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги пунктом № 3 в Україні встановлюється єдина, обов’язкова для всіх адвокатів типова форма ордеру, яка затверджена Радою адвокатів України. В додатку № 1 взірець ордеру встановленої форми є обов’язковим для прийняття всіма органами установленими, організаціями на підтвердження компетентності адвоката на винесення дій, передбачених статтями закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Адвокати право яких на заняття адвокатською діяльністю зупинено не мають можливості генерувати ордер про надання правничої (правової) допомоги в період зупинення адвокатської діяльності. Треба зауважити що адвокати які не внесли до єдиного реєстру адвокатів свою робочу електронну пошту (ЄРАУ) то ці адвокати не зможуть згенерувати в «Особистому кабінеті адвоката» на офіційному веб сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua з посиланням на про файл адвокатів в (ЄРАУ) ордер єдиного взірця (Додаток № 1).
ДОДАТОК № 1. (Зразок типового ордеру).
Для прикладу в одній з областей України у 2021 році я тричі зіткнувся з тим що в процесі адвокати в повноваженнях на представлення інтересів клієнта використовували ордери старого взірця які використовувалися до 2013 року так один з адвокатів був діючий член дисциплінарної комісії. При перегляді їх власних профайлів в (ЄРАУ) я був здивований відсутністю електронної пошти такі випадки не поодинокі що шокує відношенням адвокатів до своєї роботи. Щодо оформлення адвокатами адвокатського ордеру! Є стандартні та непоодинокі помилки оформлення ордеру на надання правничої допомоги це коли не вказують на підставі чого згенерований адвокатський ордер не зазначають № адвокатського договору про надання правової допомоги та дату підписання даного договору або вказують фіктивні № та дати підписання адвокатського договору про надання правової допомоги чим порушують 12.3. (посилання на договір) Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги в (новій редакції). В графі (назва, органу у якому надається правова допомога клієнту, деякі адвокати вказують декілька установ для прикладу районний суд, та відділок поліції що є помилкою в даній графі ордеру бути вказана лише одна установа згідно з пунктом 12.4. Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги в новій редакції. З орфографічними помилками вказують П.І.Б. клієнта в ордері. В даній статті я вже вказував що деякі адвокати використовують ордери на надання правової допомоги старого взірця (Додаток №2). Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги нова редакція зі змінами, внесеними рішенням Ради адвокатів України від 17 листопада 2020 року за № 118 в пункті 1 вказано що дане положення встановлює єдиний для всіх адвокатів України, адвокатських об`єднань, адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів. Рада Адвокатів України рішенням № 79 від 16 лютого 2013 року пунктом 3 було дозволено адвокатам України в строки до 1 квітня 2013 року використовувати Типову форму ордеру, яку вони виготовляють самостійно відповідно до пункту 17 Положення про ордер адвоката та порядок ведення реєстру адвокатів. Після 1 квітня 2013 року будь-які ордери яки виготовлені самостійно та не відповідають додатку 1 (типовому ордеру) не є дійсним що обмежує права адвоката щодо представлення інтересів юридичної, фізичної особи в судах та інших установах на території України.
ДОДАТОК № 2. (Зразок, ордеру на надання правової допомоги).
|
| ОРДЕР серія ______ №000, ____________ на надання правової допомоги ___________________________________________________________________ (прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога) На підставі: договору про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №________ від "___" ____________ 20__ р. у ________________________________________________ ______________(назва органу, у якому надається правова допомога) адвокатом ________________________________________________________________________, (прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правову допомогу) свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №______ від "___" ____________ ____ р., видане Радою адвокатів або КДКА ___________ області. Посвідчення адвоката №______, видане "___" ____________ 20__ року Радою адвокатів _____________ області виданий (обрати необхідне): Адвокатом, що здійснює адвокатську діяльність індивідуально _____________________________________________________________ (адреса робочого місця адвоката) Адвокатським об`єднанням/бюро _________________________________________(повне найменування адвокатського бюро/об`єднання, що видає ордер) ___________________________________________ (місцезнаходження адвокатського бюро/об`єднання, що видає ордер) __________________________________________________________________________ (адреса робочого місця адвоката у випадку, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/об`єднання, що видає ордер) "___" ____________ 20__ р. Адвокат: _________________ (підпис адвоката) Керівник адвокатського бюро/об`єднання (у випадку якщо ордер видається адвокатським бюро/об`єднанням) ________________ М. П. (адвокатського бюро/об`єднання) |
|
|
|
Доручення органу (установи) уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги оформляються центрами з надавання вторинної допомоги згідно з законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ……. та в практиці центрами оформляються відповідним чином згідно з законодавством України. Окрема тема відносно законопроекту № 9055 «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», але даний проект закону не був підтриманий владою та залишився лише в проекті. Зараз адвокати працюють як самостійний інститут в складі Національної асоціації адвокатів України, об’єднані в систему Ради адвокатів України та регіональних рад адвокатів, кваліфікаційно-дисциплінарних (КДКА) ревізійних комісій. Лише ті адвокати які внесені в (ЄРАУ) можуть здійснювати адвокатську діяльність. Будь-які інші адвокатські свідоцтва адвокатів, посвідчення адвокатів, ордери адвокатів, це незаконні документи щодо дій псевдо адвокатів що регламентується власне Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
P.S. Колись класик казав театр починається з гардероба! Так робота адвоката починається з єдиного реєстру адвокатів його обличчя, якщо в ЄРАУ не дійсні контактні номери телефонів, робочого місця адвоката, не відповідність електронної пошти або взагалі її відсутність, не дійсні контактні номери зв’язку з адвокатом, не проходження річних підвищеннях кваліфікації адвоката! Визначають відношення до своєї роботи адвоката. Якщо адвокат халатно ставитися до оформлення своїх повноважень щодо представлення інтересів в суді, правоохоронних органах інших державних чи приватних установах України, показує рівень професійності, відповідальності, етичного підходу до своєї професії як адвоката! Адвокат – ADVOCATES надає професійну правову допомогу учасникам правовідносин на вищому професійному рівні в категорії юриспруденції та адвокати про це не повинні забувати.
Автор статті: Адвокат Павло Євгенович Гретченко, голова адвокатського бюро "Павла Гретченко", аспірант Науково-Дослідного інституту приватного права і підприємництва імені академіка Ф.Г. Бурчака при НАПрН України.