Непридатність до військової служби або обмежена придатність визначається індивідуально

Доброго дня.
Стаття 31 "б" графа ІІ (інвалід з дитинства, інвалід ІІІ групи, у ЗС не служив, військової кафедри немає).
Скажіть будь ласка ким індивідуально визначається непридатність до військової служби або обмежена придатність і чи є можливість перетину кордону з подальшим поверненням.
Дякую.