Как действовать в случае отсутствия повестки на домашний адрес

Добрый день.

Относительно врученной повестки в Черкасской области.

3 марта Верховная Рада утвердила указ Президента Украины Владимира Зеленского о всеобщей мобилизации (проект закона 7113). Указ вступал в силу.

Согласно документу, в связи с агрессией России против Украины объявлена ​​всеобщая мобилизация. Мобилизация производится в течение 90 дней на всей территории Украины.

Призыв военнообязанных, резервистов и привлечения транспортных средств для обеспечения нужд Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Службы безопасности Украины, Государственной пограничной службы Украины, Государственной специальной службы транспорта, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, других военных формирований Украины осуществят в объемах, определенных согласно мобилизационным планам.

Местными органами исполнительной власти во взаимодействии с территориальными центрами комплектования и социальной поддержки, с участием органов местного самоуправления и с привлечением предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, физических лиц – предпринимателей должно быть организовано и обеспечено в установленном порядке:

1) своевременное оповещение и прибытие граждан, призываемых на военную службу, прибытие техники на сборные пункты и воинские части;

2) осуществление призыва военнообязанных, резервистов на военную службу, их доставки в воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Службы безопасности Украины, Государственной пограничной службы Украины, Государственной специальной службы транспорта, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, других военных формирований Украины;

Согласно Закону «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу во время мобилизации призываются резервисты и военнообязанные, которые находятся в запасе и не забронированы в установленном порядке на период мобилизации.

Ведение и регистрация военного учета призывников и военнообязанных граждан Украины регулируется ЗУ «О воинской обязанности и военной службе» и постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка организации и ведения военного учета призывников и военнообязанных» от 7 декабря 2016 г. N 921(далее постановление).

Согласно п.1 приложения №1 Постановления, призывники и военнообязанные должны состоять на военном учете по месту жительства в районных (городских) военных комиссариатах (военнообязанные СБУ - в Центральном управлении или региональных органах СБУ), по месту работы (обучение) на предприятиях, учреждениях, организациях, исполнительных органах сельских, поселковых и городских советов, как и в случае временного выбытия за пределы Украины по месту консульского учета в дипломатических учреждениях Украины.

п. 64 Положения оповещения граждан о призыве на срочную военную службу и их прибытии на призывные участки, происходит по приказам районных военных комиссаров и повесткам, врученным призывникам через жилищно-эксплуатационные организации домовладельцев, соответствующие исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов, где нет военных комиссариатов, руководителей предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений независимо от подчинения и формы собственности.

В повестке должна быть указана фамилия, имя и отчество мобилизованного, его адрес. Также военная специальность должна совпадать со специальностью, записанной в военном билете. Кроме того, в повестке должны быть указаны: дата, время, адрес места прибытия и перечень документов, которые должны иметь при себе. Повестка должна быть скреплена печатью и подписью военного комиссара.

В случае отказа призывника от подписи повестки, лицом, вручающим такую ​​повестку, возможно составление акта отказа от получения повестки. В случае такого акта главой сельского совета, это является основанием привлечение к ответственности. 

За неявку по повестке для проверки учетных данных и медицинского осмотра(в Вашем случае) предусмотрена административная ответственность по ст.210-1 КУоАП (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text)

Нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации -

влечет наложение штрафа на граждан от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц - от двухсот до трехсот тысяч рублей.

Повторное в течение года совершение нарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, за которое лицо уже было подвергнуто административному взысканию, а также совершение такого нарушения в особый период.

влекут наложение штрафа на граждан от двухсот до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан (3400 -5100 грн.) и на должностных лиц - от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан.

Чтобы привлечь к административной ответственности нужно только личное присутствие, чтобы составить протокол и вручить его, без оформления документов штрафа не будет.

Таким образом, в случае составления главой сельского совета акта отказа от вручения повестки и внесение этих данных в реестр или дальнейшого передачи в ТЦКСП(военкомат) Вы можете быть привлечены к административной ответственности в случае явки в военкома(ТЦКСП). Ответственность также может наступить, если глава сельсовета передал акт отказа от повестки в правохранительные органы.

Ответственности возможно избежать(если она сущесвует з учетом вышеуказанного), если предоставить доказательства постановки на учет в другом городе после отьезда(как Вы указывали главе сель совета) или при наличие оснований для освобождения от воинской службы во время мобилизации - согласно ст. 23 ЗУ "О мобилизационной подготовке и мобилизации" - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text

Таким образом, в Вашем случае, советую дополнительных действий по этому вопросу не предпринимать, а вслучае наличия постановления о привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.210-1 КУпАП, по возможности(если на то есть основания(вышеуказаны)) обжаловать в течение 10 дней с момента вручения(такого постановления) в административном или в судбебном порядке. 

Мы не хотим сами идти военкомат пока нас не вызывают в Ирпене. Есть ли за это тоже статья? Или это правомерно ждать вызова?

    Ведение и регистрация военного учета призывников и военнообязанных граждан Украины регулируется ЗУ «О воинской обязанности и военной службе» и постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка организации и ведения военного учета призывников и военнообязанных» от 7 декабря 2016 г. N 921(далее – постановление).

    Согласно п.1 приложения №1 Постановления, призывники и военнообязанные должны состоять на военном учете по месту жительства в районных (городских) военных комиссариатах (военнообязанные СБУ - в Центральном управлении или региональных органах СБУ), по месту работы (обучение) на предприятиях, учреждениях, организациях, исполнительных органах сельских, поселковых и городских советов, а также при временном выбытии за пределы Украины по месту консульского учета в дипломатических учреждениях Украины.

        По прибытии на новое место жительства Вы должны стать на военный учет. Если не станете на учет, то предусмотрена административная ответственность Согласно ст. 210 Кодекса Украины об административных правонарушениях((https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text)), за нарушение призывниками, военнообязанными, резервистами правил военного учета влечет наложение штрафа. То есть военнообязанный, что не стал на учет по своему текущему местонахождению, может быть оштрафован на сумму от 850 до 1700 грн.

    Штраф могут выписать, если Вам придется обратиться в военкомат, поскольку чтобы привлечь к административной ответственности нужно только личное присутствие, чтобы составить протокол и вручить его, без оформления документов штрафа не будет.

      В случае неявки, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности после получения письменного предупреждения.

Согласно ч.1 ст. 337 УК Украины, уклонение военнообязанного от военного учета после предупреждения, сделанного соответствующим руководителем территориального центра комплектования и социальной поддержки, руководителями соответствующих органов Службы безопасности Украины, соответствующих подразделений Службы внешней разведки Украины, наказывается штрафом 8500 грн или исправительными работами сроком до одного года. Уголовная ответственность устанавливается только после письменного предупреждения руководителем территориального центра комплектования и социальной поддержки, руководителями соответствующих органов Службы безопасности Украины, соответствующих подразделений Службы внешней разведки Украины.Таким образом, уголовная ответственность наступает только после невыполнение законодательства об воинском учете, если до этого было получено письменное предупреждение от выше указанных должностных лиц.

    Согласно содержанию ст. 22 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» граждане обязаны являться по вызову в военные комиссариаты (военнообязанные Службы безопасности Украины - по вызову Центрального управления или регионального органа Службы безопасности Украины) для постановки на военный учет и определение назначения на военное время. Во время мобилизации и перевода Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, Оперативно-спасательной службы гражданской защиты на штаты военного времени граждане (кроме проходящих службу в военном резерве) обязаны явиться в воинские части или на сборные пункты военных комиссариатов в сроки, указанные в полученных ими документах (мобилизационных распоряжениях, повестках или распоряжениях военных комиссаров (военнообязанные Службы безопасности Украины - руководителей органов, где они состоят на военном учете, военнообязанные Оперативно-спасательной службы гражданской защиты - руководителей соответствующих органов управления центрального) органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты.) Резервисты обязаны явиться в воинские части в сроки, определенные командирами воинских частей, где они проходят службу в военном резерве.

 Таким образом, если Вы не получали повестку по месту регистрации у Вас не возникает обязательств являтся в военкомат(ТЦКСП), но поскольку Вы фактически ранее были списаны с учета, у Вас возникло обязательство постановки на учет и Вы обязаны становиться на учет в течение 7 дней с момента прибытия на новое место пребывания(жительства, учебы, работы), поэтому Вы совершаэте администратиное правонарушение за ст 210 КУоАП(штраф до 1700 грн.). Уголовной ответственности за все вышеуказанные Вами действия не предусмотрено. 

Также, для избежания от ответственности(210 и 210-1 КУпАП)

Согласно ЗУ "О воинской обязанности и военной службе" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text) уважительными причинами неприбытия призывников к призывным участкам в срок, установленный территориальным центром комплектования и социальной поддержки, подтвержденные соответствующими документами, признаются: препятствие стихийного характера, болезнь призывника или другие обстоятельства, лишившие его возможности лично прибыть в указанный пункт и срок; смерть его близкого родственника (родителей, жены, ребенка, родных брата, сестры, деда, бабы) или близкого родственника его жены".

1. Основным законным основанием для неявки в военкомате является болезнь (любое заболевание), что является уважительной причиной для неявки. Вы можете вызвать скорую помощь и получить справку о вызове скорой помощи с последующим направлением на лечение в больницу, которую затем направит в военкомат с заявлением удобным способом. Также Вы можете обратиться в любую больницу и получить справку о том, что заболели и проводится лечение, которую затем направит в военкомат удобным способом. Кроме того, Вы можете лечь в больницу и получить справку о том, что заболели и проводится лечение, которую затем направить в военкомат удобным способом (по почте).

В случае возможности подтверждения болезни со дня неявки (лучше, чтобы болезнь была затяжной, как ковод), затем дозвониться в военкомат и сказать, что заболели и предоставите справку. Вы можете отправить справку с помощью Укрпочты (с описанием и уведомлением о вручении).

2.В случае наличия, предоставить доказательства (с помощью Укрпочты (с описанием и уведомлением о вручении)) наличия у Вас основания для освобождения от военной службы во время мобилизации в соответствии со ст. 23 ЗУ "О мобилизационной подготовке и мобилизации" - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text.

Также, дополнительно, стот отметить, чт у Вас есть возможность рассмотреть вариант отсрочки от призыва во время мобилизации, такой как забронированные лица, поскольку Ваш муж волонтер.

Согласно ст.23 ЗУ "О мобилизационной подготовке и мобилизации",

Не подлежат призыву военную службу во время мобилизации военнообязанные:

забронированные на период мобилизации и военное время за органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, а также за предприятиями, учреждениями и организациями в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

Бронирование регулируется постановлением КМУ «Некоторые вопросы бронирования военнообязанных в условиях правового режима военного положения» от 03 марта 2022 г. № 194.

Если у Вас остались дополнительные вопросы, можете обращаться на почту [email protected] или с помощью мессенджеров (телефон в профиле).

Спасибо за обращение, буду благодарен за отзыв.