Оформление Админправонарушения 178 админкодекса ,подошел адвокат и так сказать,вмешался ссылаясь на то что он действует по усному договору, вопрос

имеет ли право без каких либо бумаг,адвкат вмешиватся в работу полиции при оформлении админки