Выезд за границу призывнику на обучение в иностранный вуз

Добрый день.

1. Незаконно Вам отказывают в записи основания для предоставления отсрочки вместо ст. 23 Закона о мобилизации, указав статью 17 ЗУ "Про військовий обов'язок і військову службу".

Так, ст. 17 ЗУ "Про військовий обов'язок і військову службу"  предусматривает отсрочку от срочной службы. В ней четко указано:

Відстрочка від призову на строкову військову службу: Право на відстрочку від призову на строкову військову службу для здобуття освіти також мають громадяни України, які в рамках міжнародних договорів України навчаються у закладах освіти інших держав.

Еще раз обращаю Ваше внимание- на строкову військову службу.

Указом Президента Украины №230/2022 ( см. по ссылке: УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №230/2022 — Офіційне інтернет-представництво Президента України (president.gov.ua)  были отменены очередные призовы на военную службу  в связи с объявлением мобилизации на 2022 год, исключив пункт 1 статьи 2 и пункт 1 статьи 3 Указа Президента No 687/2021 ( см. по ссылке: УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №687/2021 — Офіційне інтернет-представництво Президента України (president.gov.ua) 

То есть очередной призыв на военную службу в апреле-июне и в октябре-декабре 2022 года был отменен Указом президента No230/2022.

Предоставлять отсрочку от призыва на военную службу во время мобилизации, когда призыв на срочную службу   абсурдно.

Призыв на военную срочную службу службу и военную службу во время мобилизации – это призыв принципиально разные виды военной службы.

Поэтому ТЦК СП (военкоматам) при предоставлении отсрочки следует руководствоваться ч. 3 ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», поскольку основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации предусмотрены исключительно этой нормой Закона. Поэтому о статье 17 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» на время действия правового режима военного положения и объявления мобилизации военных следует забыть, поскольку она не подлежит применению.

1.1.  В военно-учетном документе могли и не ставить такую запись, поскольку обязанность делать запись (штамп) в приписном ( военном билете, временном удостоверении) об отсрочке не предусмотрена законодательством. Поэтому, в этом случае ничего страшного не произошло. На границе не смотрят запись в приписном. Что касается срока отсрочки, то ни ст. 17 Закона о воинской обязанности, ни ст. 23 Закона о мобилизации не предусматривает такой срок для отсрочки в связи с обучением как 6 месяцев. Где военкоматы взяли эти сроки, неизвестно.

Ч. 3 Ст. 23  ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію": призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також: здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти.

Как видите, сроков на отсрочку не предусмотрено. Статья 17 ЗУ "Про військовий обов'язок і військову службу" содержит норму, которая обязывает подтверждать право на отсрочку каждый год 1 октября: " Призовники, яким надано відстрочку від призову на строкову військову службу, зобов'язані щороку до 1 жовтня подавати у відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки документи, що підтверджують їх право на відстрочку"

Но опять таки, ст. 17 Закона о военной обязанности сегодня не должна применяться вообще. 

Как видим, каких сроков законодательством не предусмотрено. Из юридической логики было бы правильным предоставлять острочку на весь срок обучения. Но наши военкоматы с логикой в постоянном конфликте. Поэтому и принимают такие абсурдные решения.

2. Могут не пустить с такой записью на границе ( и абсолютно обоснованно). Хотя и с такими справками выпускали.

Пограничники понимают, что такое решение принимаете не вы, а военкомат, и фактически вы никак на них не можете повлиять (кроме обжалования в суд решения военкомата в суде с требованием к  военкомату выдать справку с правильной формулировкой). Но, старайтесь ехать на границе в любом случае, и требуйте отказ письменный. И с этим отказом  обращайтесь в военкомат с требованием  выдать справку об отсрочке указав ст. 23 Закона о  мобилизации ссылаясь на то, что Вам было отказано в пересечении  из-за неправильно указанного основания для отсрочки.  В случае отказа военкомата, требуйте письменный отказ, который уже нужно будет обжаловать в судебном порядке.

3/4 Нет никаких юридических инструментов, чтобы объективно доказать свое право на пересечение границы с такой справкой как у Вас, и здесь не нужно быть юристом, чтобы понимать, что действительно справка военкомата  выдана и  составлена военкоматом юридически неправильно. Абсурдно выдавать отсрочку от срочной службы во время ее отмены. И пограничники в таком случае будут юридически верно отказывать. Поэтому, тут нужно спорить с военкоматом, а не с пограничниками. Поэтому, единственный путь: получаете отказ в погранслужбе и с ним в военкомат  с требованием выдать справку с правильным основанием для отсрочки. Военкомат если отказывает, требуете письменный отказ с который уже подлежит обжалованию в судебном порядке.

В случае возникновения дополнительных вопросов, обращайтесь [email protected]

С уважением,

Адвокат Бекало Марина