Відстрочка від мобілізації для батька дитини з аутизмом

Добрий день.

По суті заданих питань.

1. Які саме документи про аутизм у дитини треба надати в військомат (результат ЛКК для дитини / в якій формі)?

Відповідно до абз.7 ч.1 ст. 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text), не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язані:жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій не встановлено інвалідність.

Таким чином документами, що підтверджує звільнення від призову під час мобілізації є:

1.Довідка   про   захворювання  дитини, видана лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного   закладу   у  порядку  та  за  формою, встановленими  центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я - форми первинної облікової документації № 080-3/о «Довідка про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне (орфанне) захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги»(Порядок та форма - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0512-21#Text).

або

Довідка про отримання державної допомоги на дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність

2. Свідоцтво про народження дитини, свідоцтво про шлюб з матірʼю дитини

3. Паспорт громадянинв України та ІНН(РНОКПП).

4. Військово-обліковий документ(за наявністю)

Вам слід звернути увагу, на ще один варіант, який має схожий порядок, як і отримання довідки ЛКК, це встановлення дитині інвалідності.

Відповідно до абз.6 ч.1 ст. 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text),не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані: жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років.

Таким чином документами, що підтверджує звільнення від призову під час мобілізації на цій підставі є:

1. Свідоцтво про народження дитини

2. Свідоцтво про шлюб

3. Документ, що підтверджує інвалідність дитини (один із документів):

-посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю", в якому зазначено статус "дитина з інвалідністю",

або

-довідка про отримання державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю, виданою структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території якої входить територія міста обласного значення, районна у місті (у разі її утворення) ) ради (незалежно від того, хто призначений одержувачем допомоги),

або

- індивідуальна програма реабілітації дитини з інвалідністю, виданою лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров'я,

або

медичний висновок дитини з інвалідністю до 18 років.

4. Військово-обліковий документ(за наявністю)

Стосовно отримання інвалідності дитині(форми первинної облікової документації № 080-3/о, отримання допомоги на дитину)

Відповідно до пунктів 3-7 Положення про лікарсько-консультативну комісію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 року № 917(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/917-2013-п#n11) (далі - Положення), лікарсько-консультативні комісії (далі - комісії) функціонують у закладах охорони здоров’я Міністерства охорони здоров’я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

Порядок дій для встановлення інвалідності дитині встановлений Порядком встановлення лікарсько-консультативними комісіями інвалідності дітям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 року № 917(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/917-2013-п/conv#n80)

 1.Спочатку необхідно звернутися до лікаря, який надає первинну медичну допомогу(сімейного лікаря з яким укладена декларація), або закладу охорони здоров’я, в якому спостерігається дитина, та пройти повне медичне обстеження, необхідні дослідження та оцінювання соціальних потреб дитини, визначення клініко-функціонального діагнозу та здійснити лікувальні й реабілітаційні заходи.

 2.Отримати результати медичного обстеження та направлення лікаря на лікарську консультативну комісію. За наявності документів, що підтверджують стійкий розлад функцій організму, зумовлений захворюваннями, травмою (її наслідками) або вродженими вадами, що призводять до обмеження життєдіяльності дитини, призначається медико-соціальне експертиза.

 3.На розгляд ЛКК лікар, який надає дитині первинну медичну допомогу, подає такі документи:

4.Комісія проводить огляд хворої дитини та розглядає подані документи протягом семи робочих днів з дня їх надходження (пункт 6 Порядку). Датою встановлення дитині категорії “дитина з інвалідністю” або “дитина з інвалідністю підгрупи А” вважається день надходження до комісії документів.

У разі коли дитина, батьки або законні представники якої звертаються для встановлення категорії “дитина з інвалідністю” або “дитина з інвалідністю підгрупи А”, не може бути присутньою на засіданні комісії за станом здоров’я, огляд її проводиться з виїздом на місце її проживання (перебування), у тому числі в спеціальних установах і закладах соціального захисту дітей, місцях позбавлення волі або в стаціонарі, в якому вона проходить лікування.

В окремих випадках, зокрема коли дитина, батьки або законні представники якої звертаються для встановлення категорії “дитина з інвалідністю” або “дитина з інвалідністю підгрупи А”, проживає у віддаленій, важкодоступній місцевості, члени комісії можуть прийняти рішення щодо встановлення інвалідності дитині на підставі поданих документів за згодою батьків дитини або її законних представників.

⇒ ЛКК в день проведення медико-соціальної експертизи готує медичний висновок щодо встановлення категорії «дитина з інвалідністю» або «дитина з інвалідністю підгрупи А» або щодо відмови в установленні категорії «дитина з інвалідністю» або «дитина з інвалідністю підгрупи А» з відповідним обґрунтуванням та складає індивідуальну програму реабілітації дитини з інвалідністю, в якій визначаються реабілітаційні заходи, їх обсяги, строки проведення та виконавці.

Відповідно до п.20. Порядку встановлення лікарсько-консультативними комісіями інвалідності дітям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 року № 917(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/917-2013-п/conv#n80), Перелік захворювань та патологічних станів, що дають право на встановлення інвалідності дітям, затверджується МОЗ

Відповідно до Переліку медичних показань, що дають право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1073-01#Text),Захворювання та патологічні стани, що дають право на
одержання державної соціальної допомоги строком до 16 років : F84.0 |3.5 дитячий аутизм |порушений або| | | |аномальний розвиток,| | | |що проявляється у| | | |віці до 3-х років| | | |аномальним | | | |функціонуванням у| | | |всіх сферах:| | | |соціальній взаємодії,| | | |спілкуванні, | | | |обмеженою та| | | |стереотипною | | | |поведінкою

Таким чином, при підтверджені діагнози є підстави для встановлення та оформлення інвалідності.

Ви зʼявляєтесь до ТЦКСП та подаєте заяву про отримання відстрочки(можете написати на контакти, що вказані нижче вишлю зразок) та вищенаведені документи додаєте до заяви про отримання відстрочки,  заяву друкуєте у двох примірниках та підписуєте. До надрукованої заяви, до одного примірника надаєте пакет документів(засвідчуєте самостійно в нижньому кутку: "Згідно з оригіналом дата підпис прізвище та ініціали(крім паспорту та коду Вашого батька), за вимогою надасте оригінали для огляду. Другий примірник залишаєте без документів. Два примірники подаєте у відділ діловодства (канцелярії або відділу вхідної кореспонденції, та просити поставити на Вашому екземплярі позначку про отримання та реєстраційний номер.

Відмовити не мають з таких підстав

Відповідно до ст.7 ЗУ "Про звернення громадян", забороняється відмова у прийнятті та розгляді звернення з посиланням на політичні погляди, партійну приналежність, стать, вік, віросповідання, національність громадянина, незнання мови звернення.

Відповідно до п.2 Постанови КМУ від 14 квітня 1997 р. № 348 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/348-97-п#Text) На вимогу громадянина, який подав звернення до організації, на першому аркуші копії звернення проставляється штамп із зазначенням найменування організації, дати надходження та вхідного номера звернення. Така копія повертається громадянинові.

Однак у разі відмови можете надіслати поштою цінним листом із описом. У такому разі у відділі Укрпошти Вам нададуть два листи опису, Ви в кожному з них напишіть назву заяви та додатки, які до неї додаються, після чого працівник Укрпошти надасть Вам квитанцію про відправку та опис зі штампом відділення. На квитанції буде вказано номер (починається з індексу відділення, з якого було здійснено відправлення), за допомогою цього номера зможете відстежити відправлення на сайті Укрпошти. Максимальний термін розгляду заяви 30 днів. 

Вищенаведена підстава реальна, при наявності вищенаведених документів, проблем ані у військкоматі(ТЦКСП), ані при перетині кордону не виникає, але обовязково при явці до ТЦКСП подати заяву про надання відстрочки, як наведено вище для фіксації факту надання документів.

2. На який  строк дається відстрочка?

На практиці відстрочки видаються на 6 місяців(законодавчого врегулювання відсутнє), але відповідно до абз. 6(7) ч.1 ст. 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"(це норма прямої дії),  Ви маєте право на звільнення від призову, поки у Вас є підстава для звільнення від призову на військову службу, тобто доки Ваша дитина має вищенаведене захворювання або інвалідність та не досягла 18 річного віку(після досягнення вже необхідні інші документи). ТЦКСП(війсььккомат) може видати повістку через 6 місяців, тоді необхідно надати нову заяву та документи, що підтверджують Вашу підставу для звільнення.

Ведення та реєстрація військового обліку призовників та військовозобов'язаних громадян України регулюється ЗУ «Про військовий обов'язок та військову службу» та постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників та військовозобов'язаних» від 30 грудня 2022 р. № 1487 (далі – Постанова, Порядок) - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-п#Text.

Відповідно до пп.8 п.1 Додатку №2 Постанови, Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинніособисто повідомляти в семиденний строк органам, в яких вони перебувають на військовому обліку, про зміну персональних даних, зазначених у статті 7 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів”, а також надавати зазначеним органам документи, що підтверджують право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених у статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”;

Відповідно до ч.11 ст.38 ЗУ ЗУ "Про військовий обов'язок та військову службу", призовники, військовозобов'язані, резервісти у разі зміни їх сімейного стану, стану здоров'я, адреси місця проживання (знаходження), освіти, місця роботи , посади зобов'язані особисто у семиденний строк повідомити про такі зміни відповідні органи, де вони перебувають на військовому обліку, у тому числі у випадках, визначених Кабінетом Міністрів України, через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-телекомунікаційні системи. 

Відповідно до п.11 Пололоження про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/154-2022-п#Text),районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення:оформляють для військовозобов’язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації та в особливий період і воєнний час, які надаються в установленому порядку, а також ведуть їх спеціальний облік.

3. Чи можливий виїзд за кордон з відстрочкою за такою підставою і які документи потрібно буде мати з собою при перетині кордону?

Відповідно до п.2-1,2-2 постанови КМУ №57 від 27 січня 1995 р. "Про затвердження Правил перетину державного кордону громадянами України" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-п#Text ), у разі введення на території України надзвичайного чи військового стану перетинати державний кордон

- батьки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років, за наявності свідоцтва про народження дитини або документів, що підтверджують відповідні повноваження супроводжуючої дитини з інвалідністю (у разі здійснення супроводу опікуном, або обома прийомними батьками, батьками-вихователями), посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю", в якому зазначено статус "дитина з інвалідністю", або довідки про одержання державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю, виданою структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території якої входить територія міста обласного значення, районної у місті (у разі її утворення) ради ( незалежно від того, хто призначений одержувачем допомоги), або індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю, виданої лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров'я, або медичного висновку про дитину з інвалідністю до 18 років (їх нотаріально засвідчених копій).

2-2. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану супровід дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, що встановлені МОЗ, здійснюється матір’ю та/або батьком, опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями, які здійснюють такий супровід, за наявності довідки про отримання державної допомоги на дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території територіальної громади якої входить територія міста обласного значення, районної у місті (у разі її утворення) ради (незалежно від того, кого призначено отримувачем допомоги), або документа, виданого лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, що встановлені МОЗ, а також документів, що підтверджують родинні зв’язки (у разі здійснення супроводу матір’ю та/або батьком), або документів, що підтверджують відповідні повноваження особи, що супроводжує таку дитину (у разі здійснення супроводу опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями). Виїзд за межі України супроводжуючих осіб самостійно без дітей, зазначених у цьому пункті, може здійснюватися на підставі документів, зазначених у цьому пункті та абзаці дванадцятомупункту 2-1.

Таким чином, Ви, як батько дитини з інвалідністю, маєте право на перетин кордону за наявністю оригіналів (нотаріально засвідчених копій):

1. Свідоцтво про народження дитини

2. Свідоцтво про шлюб

3.Довідка   про   захворювання  дитини, видана лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного   закладу   у  порядку  та  за  формою, встановленими  центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я - форми первинної облікової документації № 080-3/о «Довідка про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне (орфанне) захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги»(Порядок та форма - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0512-21#Text).

або

Довідка про отримання державної допомоги на дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність

або(у разі оформлення інвалідності)

Документ, що підтверджує інвалідність дитини (один із документів):

-посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю", в якому зазначено статус "дитина з інвалідністю",

або

-Довідки про отримання державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю, виданою структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території якої входить територія міста обласного значення, районна у місті (у разі її утворення) ) ради (незалежно від того, хто призначений одержувачем допомоги),

або

- індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю, виданою лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров'я,

або

медичного укладання дитини з інвалідністю до 18 років (їх нотаріально засвідчених копій).

4. Паспорт для виїзду за кордон (оригінал).

Ця підстава також підтверджується останнім роз'ясненням ДПСУ від 02.02.2023 року(https://dpsu.gov.ua/ua/Peretinannya-derzhavnogo-kordonu-pid-chas-pravovogo-rezhimu-vonnogo-stanu-Pitannya-vidpovid/).

Враховуючи вищезгадане, за наявності зазначених документів у перетині кордону Вам не відмовлять.

Якщо у Вас залишились додаткові питання можете звертатися на пошту lexfirmgp@gmail.com або за допомогою месенджерів(0951856806).

Дякую за звернення, буду вдячний за відгук.