Правила перетинання державного кордону
Вітаю. Підкажіть, чи може КМУ змінювати Правила перетинання державного кордону громадянами України (Постанова №57) без прийняття відповідних законів?
Консультация исполнителя
Добрий день.
Ні, не може.
Акти КМУ (в формі постанов та розпоряджень), мають прийматися та відповідати Конституції та чинному законодавству, зокрема згідно до ст. 49 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" (див. за посиланням: Про Кабінет Міністрів України | від 27.02.2014 № 794-VII (rada.gov.ua) , згідно до якої Кабінет Міністрів України на основі та на виконання Конституції і законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, видає обов’язкові для виконання акти - постанови і розпорядження.
Зміни до будь-яких постанов КМУ вносяться також постановами КМУ на основі та на виконання Конституції та законів.
А отже, КМУ не може видавати постанови ( так саме як і вносити зміни), які будуть протирічити законодавству.
Наприклад, з ситуацією яка склалася на кордоні з особами з інвалідністю ІІІ групи (при тому, що ДПСУ вже заявила що змін жодних не було).
У разі якщо будуть прийняті зміни до ч. 1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (зокрема за законопроектом №10378), за яким не будуть підлягати мобілізації тільки особи з інвалідністю І та ІІ групи ( тобто, ІІІ група позбавляється відстрочки), то КМУ вже буде мати підстави внести відповідні зміни в Постанову №57 (в Правила перетину кордону), за якими, право виїзду за кордон будуть мати особи з інвалідністю І або ІІ групи. Тобто, такі зміни за постановою КМУ будуть відповідати Закону про мобілізацію, виключно тільки після прийняття відповідного закону ( наприклад законопроекту 10378) ВРУ , який набере законної сили.
У разі виникнення додаткових питань або уточнень, звертайтеся marina.bekalo@gmail.com
З повагою,
Адвокат Бекало Марина
