получение земельного участка под ведение личного сельского хозяйства

Добрый день, подскажите пожалуйста, ходила сегодня в сельский совет для подачи заявления на получение земельного участка для ведения личного сельского хозяйства, на что председатель ответил что нет земли в селе.Еле настояла в том чтоб приняли заявление. При этом сказали что нужно было принести было графический материал с желаемым участком. а вот где его брать не сказали. Как определить есть ли свободная земля в селе? При использовании кададастровой карты Украины не смогла разобраться где там свободные земли. Что делать, если дадут отказ, где добиваться правды?