Повестка без подписи, штраф, нет 18

Здравствуйте, пришла повестка на "строкову" военную службу, ее кинули в почтовый ящик. На ней написано- за неявку- штраф, может ли быть этот штраф действителен, если на повестке никто не расписывался? И еще, предложение придти в военкомат назначено на 28 число, а в момент получения повестки, мне нет 18, это нормально?