О публичных офертах и их сопряжении с законодательством Украины.

Здравствуйте. Может ли публичная оферта противоречить закону Украины, в частности 147 статье КЗоТ, к примеру штрафу за нарушение правил дорожного движения в размере 50 гривен. Благодарю вас за ответ.