Получение паспорта для ребенка в 14 лет

Ребенок под опекой. Регистрация в городе Кривой Рог, а практическое проживание в Запорожской области Ореховском районе. В Орехове подали документы, но пришел отказ и сказали чтог паспорт нужно получать по месту регистрации. Вопрос как быть? Просто ехать в Кривой Рог и искать там паспортный стол нет желанияч. Как можно решить проблему по другому?