Выселение с жилплощади не прописанного члена семьи

Вопрос выселения родственника всегда сложный, чисто по моральным соображениям, но возможный.

   С согласия собственника дома, а в Вашем случае согласие давали оба собственника (отец и Вы), была вселена Ваша сестра, но без регистрации ее. Основанием для выселения могут быть только случаи, если нет права на проживание, если вселение произошло незаконно или с нарушением установленного порядка вселения членов семьи.

Частью первой статьи 405 ГК Украины определено, что члены семьи собственника жилья, которые проживают вместе с ним, имеют право на пользование этим жильем в соответствии с законом.

Конституционный Суд Украины в пункте 6 Решение «Об официальном толковании термина« член семьи» от 03.06.1999 № 5-рп / 99 различает членов семей вообще (относит к ним мужа или жену, прямых родственников по нисходящей и восходящей линиям - детей и родителей) и членов семей, находящихся на содержании или проживающих с субъектами права (другие лица, постоянно проживающие с ними и которые ведут общее хозяйство, в частности, не только близкие родственники (родные братья, сестры, внуки, дед и баба), но и другие родственники или лица, которые не находятся в непосредственных родственных связях (братья, сестры жены (мужа) неполнородные братья и сестры; отчим, мачеха; опекуны, попечители, пасынки, падчерицы и т.д.).

 Обязательным условием признания их членами семьи, кроме факта совместного проживания, есть ведение с субъектом общего хозяйства, то есть наличие общих расходов, общего бюджета, общего питания, покупки имущества для совместного пользования, участия в расходах на содержание жилья, его ремонт, взаимной помощи, наличие устных или письменных договоренностей о порядке пользования жилым помещением, других обстоятельств, которые свидетельствуют реальность семейных отношений.

То есть в суде необходимо будет доказывать факт отсутствия ведения общего хозяйства. Однако определения, является ли ваша сестра (дочь отца) «членом семьи», проводится на усмотрение суда.

    При разрешении споров о выселении из жилого помещения суды руководствуются нормами Конституции Украины, Гражданского кодекса Украины, Жилищного кодекса УССР, а также Закона Украины « О свободе передвижения и свободном выборе места проживания».  

      Длительное проживание в спорном доме (квартире) лица, не имеющего иного жилья, является достаточным основанием для того, чтобы считать дом (квартиру) жильем этого лица в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    Статья 47 Конституции Украины гласит, что никто не может быть принудительно лишен жилья иначе как в судебном порядке и на основании закона. Поэтому выселение из занимаемого жилого помещения проходит только в судебном порядке!

     В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Украинской ССР, члены семьи собственника жилого дома (квартиры), которые проживают вместе с ним в доме, что ему принадлежит, пользуются жилым помещением наравне с собственником дома, если при их вселении не было иного соглашения о порядке пользования этим помещением.

    Отсюда вопрос. Было ли какое - нибудь письменное соглашение о вселении и порядке пользования помещением? На которое можно было бы сослаться при  обращении в суд, которого не избежать в любом случае.       

    Выселение граждан без предоставления другого жилого помещения возможно только на основании статьи 116 Жилищного кодекса Украинской ССР, а именно: если член семьи систематически разрушает или портит жилое помещение, или используют его не по назначению, либо систематическим нарушением правил совместного проживания делает невозможным для других проживание с ним в одной квартире или в одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались напрасными, его можно выселить без предоставление другого помещения для проживания.

    Важно то, что перечисленные факты нужно подтвердить суду доказательствами.

    Если родственники «сели на голову» собственнику жилья и не желают выселяться, остается только их принудительное выселение, которое все-таки  возможно.

    Выселить» человека можно добровольно или принудительно. Если принудительно, то только через суд путем подачи соответствующего искового заявление. В исковом заявление, стоит просить признать лицо таким, что утратило право на пользование жилым помещением. К иску надо приложить, как минимум, документы, что подтверждают право собственности на жилое помещение, а также документы, подтверждающие наличие оснований для признания лица таким, что утратил право на  пользование жилым помещением.
   

     В Вашем случае необходимо доказывать невозможность совместного проживания, отсутствие ведения совместного хозяйства, а также расписать и другие вопросы, которые имеют место, как обязательные условия признания их членами семьи, кроме факта совместного проживания, отмеченные Конституционным судом (смотрите выше).

И еще немного теории.

      Каждый второй семейный конфликт заканчивается принудительным выселением, о котором все предпочитают молчать из-за возможного публичного осуждения. Особенно это волнует владельцев жилья, которые из-за законного права собственности вынуждены якобы извиняться за свой статус хозяина перед теми, кто оказался зависим от их воли. И не важно, что последние довольно часто злоупотребляют правом пользования жильем, забывая, что такое их право заканчивается тогда, когда оно становится препятствием для реализации права собственности самим владельцем этого жилья.  Но добрая воля владельца приютить в своем жилье другое лицо наделяет его законным правом прекратить в любой момент право этого лица пользоваться этим жильем.

Конституцией Украины определено, что каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. Право частной собственности является нерушимым (ст. 41). Основным законом защищается и право каждого на жилье. "Государство создает условия, при которых каждый гражданин имеет возможность построить жилье, приобрести его в собственность или взять в аренду. Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилье предоставляется государством и органами местного самоуправления безвозмездно или за доступную для них плату согласно закону. Никто не может быть принудительно лишен жилья кроме как на основании закона по решению суда" (ст. 43).

Способ выселения и снятия с регистрации определяется основаниями для обретения права пользоваться жильем. Под жильем мы понимаем объект недвижимого имущества. Соответственно, первоочередное право пользоваться таким жильем возникает у его владельца. У лица, которое не является владельцем таких объектов недвижимого имущества, право пользования может возникать исключительно по согласию их владельца.

      Как видим, выселить родственника не так уж просто, как минимум, потому, что свое «не хочу» надо объяснить конкретными фактами, которых иногда недостаточно.

      Поэтому иногда люди прибегают к схеме формальной продажи дома (квартиры) своему доверенному лицу и последующего выселения через суд нежелательных жильцов. После физического выдворения из дома (квартиры) этих лиц, третье лицо возвращает дом (квартиру) владельцу на основании договора дарения или иного гражданско-правого договора.

    Выше была приведена теория, а теперь о практике.

     Вот некоторые причины, в связи с которыми люди вынуждены обращаться в суд с исковым заявлением о выселении из дома (квартиры) и которые можно рассматривать в Вашем случае. Это, прежде всего:

• прекращение семейных отношений собственником жилого помещения;
• намерение продать дом (квартиру);
• необходимость уменьшить коммунальные платежи;
• проживание в квартире лица, не имеющего на то права.

     Кроме этого, следствием выселения может быть нарушение гражданами правил пользования жилым помещением

Основания для выселения через суд:

• отсутствие права на проживаниев помещении, когда вселение в спорное помещение происходило без законных оснований или с нарушением порядка вселения членов семьи. Так, согласно ст. 156 ЖК члены семьи собственника жилого дома (квартиры), которые проживают вместе с ним в доме (квартире), что ему принадлежит, пользуются жилым помещением наравне с собственником дома (квартиры), если при их вселении не было другого соглашения о порядке пользования этим помещением. С согласия собственника дома (квартиры) член его семьи вправе вселять в занимаемое им жилое помещение других членов семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласия собственника не нужно, но нужно обязательно при вселении совершеннолетних детей. При этом, прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения  не лишает права пользования занимаемым помещением.
• принудительное выселение: согласно нормам жилищного кодекса принудительное выселение члена семьи собственника жилья без предоставления ему другого помещения возможно только в случае, предусмотренном частью первой статьи 116 ЖК Украины. А именно, если такой член семьи систематически разрушает или портит жилое помещение, или используют его не по назначению, либо систематическим нарушением правил совместного проживания делает невозможным для других проживание с ним в одной квартире или в одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными.

      Если бывший член семьи не выселяется из жилья добровольно, то владелец имеет право в любой момент обратиться в суд с требованием устранить препятствия в осуществлении им права пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Но вместе с тем при обращении в суд владелец должен помнить, что факт прекращения родственных связей еще не является прямым основанием для признания лица утратившим право пользоваться жильем, а потому нужно мотивировать свои исковые требования именно тем, что бывший родственник создает владельцу жилья своим поведением препятствия в пользовании и распоряжении имуществом.

      Фактически, когда зарегистрированные лица, не имея правовых оснований для дальнейшего пребывания в жилье, кроме разве что многолетней регистрации, против воли владельца жилья продолжают им пользоваться, это можно расценивать как препятствие владельцу пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Поскольку обстоятельства, из-за которых владелец в свое время согласился на общее пользование имуществом, исчерпались, с момента прекращения родственных связей он имеет полное право расценивать дальнейшее сожительство как нарушение его права собственности.

   Таким образом, принудительное выселение в украинских правовых реалиях остается процедурой долговременной и такой, которая в процессе реализации продолжает нарушать право владельца жилья свободно пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

 Обращение в суд с иском о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, реализуется по заявлению владельца жилья.

Самые распространенные ошибки в исках о выселении

1. Истец заявляет иск об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жильем, в своих требованиях ссылаясь исключительно на нормы ГКУ (в частности, ст. 391 ),  в то время как данные правоотношения регулируются также нормами жилищного законодательства. При отсутствии оснований для признания лица утратившим право на пользование жилым помещением или его выселения из занимаемого жилого помещения (ст. 71.72 ЖК, ст. 405 ГКУ, ст. 116 ЖК) в таком иске будет отказано.
2. Прося суд признать члена семьи утратившим право на проживание в доме (квартире), находящейся в частной собственности истца,  последний  ссылается на ст. 71, 72 ЖКУ, тогда как в этом случае применяются нормы ст. 405 ГКУ, поскольку истец является собственником помещения.

Другие особенности

1.  Выселение лиц, обеспеченных и не обеспеченных жилой площадью, имеет специфические особенности, а именно: те граждане, что не обеспечены жильем, вправе требовать рассрочки исполнения решения о выселении на разумный срок — от 3 месяцев до года. Обеспеченным жилыми помещениями выселенцам временное жилье не предоставляется.
2.  Каждый вид или способ выселения имеет свои специфические особенности, знать которые может лишь юрист в области жилищного законодательства, Особенности зависят в большей степени от сложившейся судебной практики жилищных споров последнего десятилетия.

Советы и рекомендации:

1. Если это возможно, составьте с сестрой и её дочерью письменное соглашение, в котором определите условия проживания в вашем доме, а также о том, что они обязуются выселиться в какой-то срок. В этом соглашении опишите порядок оплаты за коммунальные услуги и другие вопросы, которые сочтете нужным. Лучше будет если это соглашение подпишут с одной стороны Ваш отец и Вы, с другой стороны Ваша сестра и её дочь.
2. Если не получится с таким соглашением, тогда можете предупредить их (сестру и её дочь) письменно, о том, что Вы «собираетесь» продавать дом третьему (какому-нибудь) лицу. Весьма возможно, что это на них не подействует, поэтому лучше заранее договориться с третьим лицом о последующей передаче (после выселения) дома обратно по договору дарения или другому договору.
3. Взять квитанции об уплате коммунальных платежей, из которых видно, что пользование коммунальными услугами оплачивал владелец, часть которых должны были бы оплачивать Ваши «квартиранты», При обращении в суд необходимо будет предъявить документы, подтверждающие задолженность по оплате коммунальных услуг. Это может повлиять на решение суда.
4. Кроме этого, если в собственности Вашей сестры есть свое недвижимое имущество, то это также необходимо будет подтвердить документально (например, выпиской из государственного реестра прав на недвижимое имущество). Бывают случаи, что свою недвижимость сдают в оренду.   

        Судебная практика показывает, если в собственности лица есть свое недвижимое имущество - его выписывают из чужого жилья немедленно.

5.  Начните собирать доказательства препятствования владельцу пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Здесь, нужно начать фиксацию требований относительно выселения и отказа добровольно сняться с регистрации. Уместно присылать письма с просьбой выселиться и освободить жилье от личных вещей с указанием четких сроков. Обязательно обращать внимание на невозможность и далее совместно проживать в одном помещении.

             Отказ добровольно выселиться можно фиксировать на аудио- и видеоносители, а в случае указания четкого срока выселения - зафиксировать факт невыполнения обращением в полицию с сообщением о препятствовании пользоваться и распоряжаться своим жильем.

Успехов Вам!   С уважением Николай Лях