Заборона виїзду за кордон студентам іноземних вишів

Відповідно до положень абз. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають мобілізації здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти.

Положення цієї статті не обмежують студентів іноземних вузів у праві на отримання відстрочки. У цій статті не зазначено, що право на відстрочення мають лише студенти українських вишів.

Таким чином, якщо Ви - студент іноземного вишу та навчаєтесь на денній формі навчання, то Ви маєте право на відстрочку так само, як і студенти українських навчальних закладів.

Відмова у наданні Вам відстрочки буде незаконною.

А от з питанням виїзду студентів іноземних ВНЗ все набагато складніше.

Виїзд студентів іноземних ВНЗ, як і студентів українських вишів, законодавчо не дозволено.

Навіть навпаки, такий виїзд заборонено п. 2-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57, згідно з яким:

- у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому-восьмому частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (в тому числі на студентів).

Питання виїзду студентів регулювалося лише роз’ясненнями Державної прикордонної служби України.

Раніше, в своїх роз’ясненнях Державна прикордонна служба України вказувала на те, що студенти іноземних ВНЗ мали право на виїзд за кордон на навчання.

Однак, на практиці студенти стикалися з спротивом військкоматів, які відмовлялися надавати згоду на виїзд за кордон, коли до іноземного ВНЗ поступили після 24 лютого 2022 року (вказували на те, що «вік не студентський», «дані про вступника потребують додаткової перевірки», «надані документи потребують підтвердження з ВНЗ по електронній пошті», або просто відмовляються надавати згоду на виїзд нічим це обґрунтовуючи).

Це робили не всі військкомати, однак такі випадки були дуже часті.

Менше проблем було у студентів, які поступили до ВНЗ і вже там навчалися до 24 лютого 2022 року.

Тобто, фактично когось випускали, когось не випускали. Але останнім часом майже всіх студентів, які поступили після 24 лютого 2022 року не випускали.

25 липня 2022 року Державна прикордонна служба України опублікувала відповіді на найпоширеніші питання, які виникали при перетину кордону під час воєнного стану та підтвердила, що студенти, які продовжують навчання в іноземних вишах на денній або дуальній формі навчання, а також студенти, які тільки вступили до закордонного вузу, - мають право на виїзд з України.

При цьому ДПС України наголосила, що «згідно з п. 2-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57, громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які є здобувачами передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти в Україні не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, але не мають права виїжджати за кордон».

08 серпня 2022 року Державна прикордонна служба України змінила пункт щодо студентів, які поступили після оголошення мобілізації і заборонили виїзд студентам, які поступили після 24 лютого 2022 року.

Оскільки як Постанова КМУ від 27 січня 1995 року № 57, так і роз’яснення Державної прикордонної служби України містили заборону на виїзд студентів іноземних ВНЗ, які поступили після 24 лютого 2022 року, виїзд таким студентам за кордон був офіційно заборонений.

Дозволявся лише виїзд студентам, які поступили в іноземний ВНЗ до 24 лютого 2022 року.

І поки всі студенти чекали від народних депутатів та уряду, що питання виїзду студентів за кордон вирішиться практично «на днях», і вирішиться позитивно, прикордонна служба ще раз змінила свої роз’яснення на своєму сайті.

Відтепер виїзд студентам-чоловікам (незалежно від країни навчання) - заборонено.

При цьому, ДПСУ знову вказала, що згідно з п. 2-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які є здобувачами передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти в Україні не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, але не мають права виїжджати за кордон.

Отже, якщо Ви поступили до іноземного ВНЗ до чи після 24 лютого 2022 року, Ви маєте право на відстрочку від мобілізації (закон цього не забороняє), але поки що, Ви не маєте права на виїзд за кордон.

Якщо у Вас виникнуть додаткові питання, можете написати мені їх на електронну пошту: [email protected]

З повагою, адвокат Анастасія ІВАНЧЕНКО