не могу получить землю которая положена по закону

в 2017 году обратилась с заявлением на получения участка под застройку, но пришел отрицательний ответ , потом в январе 2018 года подавала запрос на наличие свободной земли , пришел опять отрицательний ответ . Но в июне 2018 года , родственники сельского голови получили право собственности на землю (насколько я знаю его нужно оформить не познее года после составления и утверждения проекта землеустройства), тогда получается что земля откуда то появилась . Можна ли как то обжаловать даний вопрос и получить землю, или ето бессмислено?