Закон о добровольной мобилизации заключенных: основные положения

8 мая 2024 г. на заседании Верховной Рады был принят Закон о добровольной мобилизации заключенных. Законопроект №11079-1, принятый к первому чтению 10 апреля, получил около 500 правок, из которых учтено почти 80. Председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк сообщила, что по закону Вступить в ряды ВСУ, кроме лиц, совершивших умышленные убийства, насильников и педофилов, не смогут коррупционеры, совершившие преступления против национальной безопасности Украины, а также лица, занимавшие особо ответственные должности, - в частности, депутаты и министры».

Также отмечено, что в финальной версии законопроекта, право на условно-досрочное увольнение для службы в ВСУ имеют лица, совершившие неумышленное убийство. Исключение – лица, находившиеся под действием препаратов, снижающих скорость реакции и внимания или наркотических веществ. Также под запрет подпадают те, кто отбывает наказание за убийства с особой жестокостью, умышленные убийства, изнасилование, терроризм и педофилию.

В приемлемые поправки попал запрет УДО для военной службы лиц, занимавших ответственные должности, включая депутатов, министров, их заместителей и помощников. А также заключенным, которые находятся под стражей за посягательство на полицейских и правоохранителей.

Не разрешается вступать в ряды ВСУ осужденным за производство, хранение и распространение наркотиков, шпионаж, действия, направленные на захват государственной власти, смену или свержение конституционного строя, а также посягательство на жизнь государственных деятелей.

Другие лица, потенциально подлежащие мобилизации, должны иметь до истечения срока наказания не более 3 лет. Отказывать без права пересмотра будут пожизненно заключенными, а также тем, чей срок пребывания в местах лишения свободы превышает 3 года.

Наказание за новые правонарушения во время службы в ВСУ

Лица, подпадающие под условно-досрочное освобождение и уклоняющиеся от заключения контракта, несут уголовную ответственность посредством лишения свободы сроком от 5 до 10 лет.

Если условно-досрочно уволен во время службы в ВСУ совершит новое преступление, к неотбытой части наказания присоединят срок по новому приговору.

Также в документе отмечается, что досрочно уволенные для службы в ВСУ приобретают статус военнослужащих, так что для них предусмотрена соответствующая уголовная ответственность за правонарушения.

Мобилизация осужденных и особенности их службы в ВСУ

По закону вступить в ряды ВСУ осужденные могут по собственному желанию и судебному приговору. Для этого необходимо подать заявление и пройти медицинское освидетельствование. Мобилизации подлежат только психически здоровые зэки с достаточным уровнем физической подготовки.

В случае успешного прохождения медицинского осмотра заявление на УДО рассматривается учреждением исполнения наказаний при обязательном присутствии представителя воинской части, где будет проходить служба, а также представителя ТЦК.

Представитель комитета ВР отмечает, что после удовлетворения заявления она попадает в суд, который непосредственно выносит решение. В заседании должен участвовать прокурор и представитель учреждения исполнения наказаний, а осужденному можно присутствовать в онлайн-режиме.

Решение об условно-досрочном увольнении направляется в ТЦК в течение 24 часов, а также определение получает учреждение исполнения наказаний. Если от суда получено положительное решение, лицо имеет право заключать контракт на вступление в ВСУ на должность офицерского, рядового, сержантского или старшинского состава в соответствии со званием, с которым оно состоит на военном учете.

Из учреждения исполнения наказаний уволенный передается в подразделение Национальной гвардии Украины, которое может применять средства воздействия и оружие при доставке лица к месту прохождения службы.

В статусе военнослужащих досрочно уволенные вправе проходить службу только в специализированных воинских частях. Надзор за ними осуществляет командир части и такие лица берутся на отдельный учет.

Условия прекращения контракта и демобилизация

Во время службы в ВСУ контракт с бывшим осужденным может прекратиться:

• на основании заключения ВЛК о непригодности к службе по состоянию здоровья (лицо исключают из учета или пересматривают заключение через 6-12 месяцев);
• при совершении нового преступления и повторного осуждения с лишением свободы;
• с окончанием особого периода или с объявлением решения о демобилизации.

Ежегодный отпуск лицам из УДО предоставляться не будет, но таким военнослужащим может быть предоставлен отпуск на лечение после ранения, травмы или контузии. Она предоставляется по месту нахождения служащего и на основании заключения ВЛК.