Закон о мобилизации от 18 мая: главные изменения для военнообязанных

18 мая 2024 года вступила в силу последняя редакция закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации». В нее внесли ряд изменений, включающих обновление данных, вручение повесток и ограничение для уклоняемых.

Кто должен обновить свои военно-учетные данные

В течение 60 дней с момента вступления закона в силу граждане, состоящие на военном учете, женщины-военнообязанные и лица с отсрочкой должны обновить данные и уточнить:

• адрес своего жительства;
• актуальные номера телефонов для связи;
• адрес электронной почты (при наличии).

Исключение касается граждан, успевших обновить данные 17 апреля (после публикации нового закона). Кроме того, обновлять данные не следует лицам, снятым с военного учета, если эта информация указана в военном билете. Без нее работники ТЦК при проверке документов могут направить лицо в ТЦК для получения соответствующей записи.

Обновить и уточнить личные данные можно тремя способами:

• в территориальном центре комплектования;
• в е-кабинете призывника, военнообязанного, резервиста;
• в ЦНАП.

Обновление данных для тех, кто находится за границей

Для лиц, находящихся за границей, закон предусматривает два способа уточнения учетных данных:

• по электронной почте или по номеру телефона ТЦК, указанному на официальном сайте центра по месту пребывания на военном учете;
• в электронном кабинете призывника.

Мужчины, снятые с военного учета из-за пребывания дольше 3 месяцев за пределами Украины, должны встать на учет в течение 30 дней с вступления в силу постановления Кабинета министров № 563 от 16 мая 2024 года.

Электронный кабинет военнообязанного

18 мая 2024 года Минобороны запустили Электронный кабинет военнообязанного, который можно загрузить на смартфон из App Store или Play Market. Здесь можно обновить личные данные, авторизовавшись через BankID или Действие. Подпись».

После регистрации военнообязанный должен указать адрес электронной почты и номер телефона, а также фактический адрес проживания. Обновление данных происходит без посещения ТЦК, но при необходимости работники центра комплектования могут связаться с лицом для уточнения других данных.

Как отмечают в Генштабе, запуск электронного кабинета нацелен исключительно на обновление данных, то есть повестки через него отправляться не будут. Однако после этой процедуры лицо может быть вызвано для прохождения врачебной комиссии.

Прохождение ВЛК после обновления данных

Военно-врачебная комиссия предоставляет постановление о пригодности к военной службе, которое действительно в течение года. Поэтому после обновления данных и при наличии оснований для отсрочки военнообязанного направят на прохождение врачебной комиссии.

Кроме того, до 4 февраля 2025 военнообязанные, которые имели статус «ограниченно пригодный», также должны обязательно пройти ВЛК.

Вручение повесток: новые правила

В новой редакции закона прописаны правила вручения повесток и проведение уведомления населения. В начале Закона прописано, что оповещение – это «доведение сигналов и сообщений (директив, распоряжений) до органов военного управления, центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и населения об объявлении мобилизации, вызове граждан к территориальным. центров комплектования и социальной поддержки, а также вручение (отправка) повесток гражданам».

Это свидетельствует о том, что в обязанности местных органов исполнительной власти и самоуправления входит осуществление оповещения граждан, а также эта обязанность распространяется на предприятия, учреждения и организации. Они должны не только обеспечивать своевременное оповещение работников, но и их прибытие на сборные пункты "путем принятия соответствующих информационных и организационно-технических мероприятий с последующей компенсацией расходов".

Также в законе прописаны требования к повесткам и их вручение. Документ должен включать:

• ФИО, дату рождения гражданина, которому назначена повестка;
• наименование центра комплектования и социальной поддержки, которым повестка выдана;
• цель вызова, дата и время, когда необходимо явиться в ТЦК;
• подпись (ЭЦП) должностного лица, выдавшего повестку;
• регистрационный номер документа;
• разъяснение о последствиях и обязанностях сообщить о причине неявки.

Согласно новым правилам проведения призыва вручение повесток осуществляется круглосуточно по месту жительства или регистрации, а также в общественных местах, в ТЦК, на блок-постах и ​​пунктах пропуска на государственной границе Украины.

Полицейские не могут вручать повестки, однако могут проверять военно-учетные документы с ведением фото- и видеофиксации, а также задерживать и доставлять в ТЦК лиц, уклоняющихся от военной службы.

Подтверждением получения считается:

• вручение повестки лично военнообязанному утверждению собственной подписью;
• видеозапись вручения повестки или отказа от нее во время общения военнообязанного с уполномоченным лицом;
• отправка по почте при физическом отсутствии по указанному адресу.

При отправке почтой повестка считается врученной в день получения документа или проставления отметки об отказе от получения, а также в день отметки об отсутствии лица по месту жительства.

Ограничения и новые штрафы для уклоняющихся

9 мая 2024 года Верховная Рада приняла законопроект №10379, позволяющий заочно налагать штрафы на ухилянцев. Гражданам Украины, нарушающим правила военного учета и мобилизационного законодательства, грозит штраф от 17 000 до 25 000 грн. А для должностных лиц и юридических лиц сумма увеличивается до 34-59,5 тыс.

Кроме того, уклоняющихся могут временно лишать прав на управление транспортным средством. Для этого внедряется специальная процедура:

1. Руководитель ТЦК обращается в полицию с требованием о задержании лица и доставке в военкомат.
2. Если ухилянта не найдена, об этом ТЦК сообщают в письменной форме, после чего руководитель направляет заказным письмом требование о выполнении мобилизационного долга по месту жительства.
3. В течение 10 дней после вручения требования (отказа в получении или невозможности вручения) гражданин должен явиться в ТЦК.
4. В случае неявки в течение 30 дней, ТЦК может подать иск в суд по поводу временного ограничения в праве управления транспортным средством.
5. В течение 5 дней суд рассматривает вопрос об открытии производства и через 30 дней должен вынести соответствующее решение.
6. ТЦК должен доказать наличие факта нарушения и невозможности применить другие меры воздействия, в противном случае суд может отклонить иск. Также иск отклоняется если приостановление прав лишает личность основного источника дохода или транспортное средство используется для перевозки лица с инвалидностью I, II группы или ребенка с инвалидностью
7. Решение суда подлежит немедленному исполнению. В течение 15 дней по вынесению решения можно подать апелляцию, однако действие ограничения оно не приостанавливает.

Временное ограничение действует до выполнения, отзыва требования ТЦК, или на все время мобилизационных мероприятий.

Отсрочка от мобилизации

При действии мобилизационных мероприятий призыва на военную службу не подлежат:

• забронированные лица в установленном Кабинетом Министров порядке;
• лица, на иждивении которых трое и более детей в возрасте до 18 лет кроме должников по алиментам, имеющим задолженность выше суммы платежей за 3 месяца;
• родители, опекуны или попечители, воспитывающие ребенка с тяжелой болезнью и не установленной инвалидностью;
• лица, имеющие детей до 18 лет, один из родителей которого умер, пропал без вести, лишен родительских прав или находится в местах лишения свободы;
• родители, опекуны или попечители ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
• родители совершеннолетнего ребенка с инвалидностью I-II группы;
• лица, признанные временно непригодными по заключению ВЛК на 6-12 месяцев с последующим прохождением комиссии;
• лица с инвалидностью;
• усыновители, приемные родители или опекуны ребенка-сироты или лишенной родительской опеки;
• лицо, занятое постоянным уходом за другим супругами, ребенком или родителями если они нуждаются в постоянном уходе за заключением медицинской комиссии;
• опекуны лица, признанного недееспособным по решению суда;
• лица, имеющие жену (супругу) с инвалидностью I-II группы, III группы вследствие онкологии, отсутствия конечности, одного из парных органов, при наличии у лица с инвалидностью III группы вследствие онкологического заболевания церебрального паралича, других паралитических синдромов, психических расстройств;
• один из членов семьи второй, третьей степени родства лица с инвалидностью I-II группы, занятые постоянным уходом за ней, в случае отсутствия членов семьи первого и второго уровня родства соответственно;
• один из супругов с ребенком до 18 лет, супруг которого находится на военной службе;
• должностные лица, список которых приведен в ст. 23 «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (новая редакция);
• госслужащие, выполняющие функции по обеспечению кибербезопасности, разработки ПО или администрирования баз данных Верховной Рады, Кабинета Министров, а также проводящие экспертизу нормативно-правовых актов и готовящие выводы;
• соискатели профессионального, профессионального, высшего образования на дневной или дуальной форме обучения, которые получают образовательный уровень выше предыдущего;
• докторанты, интерны, научные работники и научно-педагогические работники вузов, педагогические работники учреждений общего среднего образования (работающие не менее чем на 75% ставки), профессионального высшего, профессионального образования;
• члены семьи погибшего или пропавшего без вести во время ведения боевых действий;
• члены семьи участника Революции Достоинства, которому присвоено звание Герой Украины.

Также призыву не подлежат граждане Украины в возрасте до 25 лет, прошедшие базовую общевойсковую подготовку или базовую военную службу. Такие лица могут быть призваны на службу добровольно. Аналогичное правило распространяется и на освобожденных из плена лиц, проходивших военную службу и уволенных в запас.