Может ли мужчина выехать за границу имея 2х детей и беременную жену с 35 недели беременности?
Один ребёнок от предыдущего брака. Отец его содержит, но алименты официально не оформлялись. Жена и оба ребёнка заграницей.
Если да, то какие нужны документы и как они должны быть оформлены. Какой порядок действий. Просьба указать ссылки на нормы законодательства.
Добрый день.
По содержанию п. 2-6 постановления КМУ №57 от 27 января 1995 г. "Об утверждении Правил пересечения государственной границы гражданами Украины" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57 -95-п# Text), категории лиц, которым разрешается выезд за пределы Украины, определен частью первой статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
Согласно абз.4 ч.1 ст. 23 ЗУ "О мобилизационной подготовке и мобилизации" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text), не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации военнообязанные: женщины и мужчины, на иждивении которых находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет.
Согласно последнему разъяснению Государственной Пограничной службы Украины от 08.08.2022 года(https://dpsu.gov.ua/ua/Peretinannya-derzhavnogo-kordonu-pid-chas-pravovogo-rezhimu-vonnogo-stanu-Pitannya-vidpovid/),
По содержанию п. 2-6 Правил категории лиц, которым разрешается выезд за пределы Украины, определен частью первой статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
В частности, абзацем четвертым ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» определена такая категория, как женщины и мужчины, на содержании которых находятся трое и более детей младше 18 лет.
Таким образом, определяющим фактором является не отцовство, а именно содержание трех и более детей.
Следовательно, для пересечения границы на данном основании необходимо предоставить подтверждающие документы на содержание трех и более детей младше 18 лет.
Такими документами могут быть:
1)свидетельства о рождении детей (трех и более);
или
2) свидетельство о регистрации брака с матерью детей (трех и более) и, соответственно, свидетельства о рождении этих детей;
или
решение суда о расторжении брака и определении места жительства детей с отцом;
или
решение суда о расторжении брака и решение органа опеки и попечительства об определении места жительства детей с отцом;
или
3) удостоверение отца многодетной семьи.
Также следует учесть, что если мужчина не проживает одной семьей со своим ребенком (детями), необходимо предоставить доказательства содержания такого ребенка (детей).
Подтверждающими документами могут быть:
решение суда о назначении алиментов на содержание ребенка (детей) и справка из исполнительной службы об отсутствии задолженности по уплате алиментов, размеру уплаты таких алиментов и т.п.
Согласно содержанию ст. 22 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» граждане обязаны прибыть на вызов в военные комиссариаты (военнообязанные Службы безопасности Украины – по вызову Центрального управления или регионального органа Службы безопасности Украины) для постановки на военный учет и определение назначения на военное время . Во время мобилизации и перевода Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, Оперативно-спасательной службы гражданской защиты на штаты военного времени граждане (кроме проходящих службу в военном резерве) обязаны явиться в воинские части или на сборные пункты военных комиссариатов в сроки, указанные в полученных ими документы (мобилизационные распоряжения, повестки или распоряжения военных комиссаров (военнообязанные Службы безопасности Украины - руководителей органов, где они состоят на военном учете, военнообязанные) ) органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию политику в сфере гражданской защиты.) Резервисты должны явиться в воинские части в сроки, определенные командирами воинских частей, где они проходят службу в военном резерве.
Согласно пункту 56 Положение о подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную военную службу и принятие призывников на военную службу по контракту, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 21 марта 2002 г. № 352 (https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/352-2002-п#Text)уведомление граждан о призыве на срочную военную службу и их прибытие на призывные участки осуществляется по распоряжениям руководителей районных (городских) территориальных центров комплектования и социальной поддержки.
Повестка должна быть вручена личнопод подпись или уполномоченными лицами, должен быть составлен акт об отказе от получения повестки с подписями уполномоченных лиц и свидетелей.
Таким образом, мужчина не обязан являться в военкомат (ТЦКСП), пока не будет надлежащим образом вручена повестка, такая обязанность возникает после вручения повестки – обязанность предоставить документы, освобождающие от призыва.
Получать отсрочку для выезда за границу не обязательно.
Таким образом, наличие беременной жены не являеться основанием для пересечения границы и основанием для освобождением от мобилизации, поскольку учитываются уже рожденные дети, поэтому мужчина сможет выехать после рождения третьего ребенка.
Обращаю внимание, как указано в разъяснении Пограничной службы (выше): "если мужчина не проживает одной семьей со своим ребенком ( детьми), необходимо предоставить доказательства содержания такого ребенка (детей). Подтверждающими документами могут быть: решения суда о назначении алиментов на содержание ребенка ( детей) и справка из исполнительной службы об отсутствии задолженности по уплате алиментов, размеру уплаты таких алиментов и т.д." Поскольку на алименты не подавали, желательно получить от бывшей жены нотариально удостоверенное заявление, что мужчина платит средства и содержит ребенка или заключить нотариально удостоверенный договор о содержании и определении места жительства ребенка с мужчиной.
Следует заметить, что пограничники не устанавливают исчерпывающий перечень документов в подтверждение содержания ребенка, поэтому вышеприведенные документы могут быть подтверждением. Я бы советовал, именно нотариально удостоверенный договор об определении места жительства ребенка, тогда вопросов возникать не будет.
В вашем случае документами, дающими право пересечения границы будут:
1. Паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
2. Свидетельство о рождении одного ребенка от бывшей супруги (оригиналы (дубликаты) или нотариально заверенные копии).
3. Решение суда о расторжении брака с бывшей супругой
4. Документы, подтверждающие содержание ребенка от первого брака:
решение суда об определении места жительства ребенка с отцом;
или
решение органа опеки и попечительства об определении места жительства ребенка с отцом;
или
нотариальный договор об определении места жительства ребенка
или
нотариально удостоверенное заявление, что Вы платите деньги и удерживаете ребенка от бывшего ребенка
или
справка о регистрации места проживания ребенка вместе с отцом.
5. Свидетельство о регистрации брака (оригинал или нотариально заверенная копия);
6. Свидетельства о рождении детей от последнего брака (оригинал или нотариально удостоверенная копия).
При наличии вышеприведенных документов мужчину выпустят, возможно выезжать без детей согласно последнему разъяснению ДПСУ от 080822, (https://dpsu.gov.ua/ru/Peretinannya-derzhavnogo-kordonu-pid-chas-pravovogo-rezhimu-vonnogo-stanu-Pitannya- vidpovid/) - Для мужчины, являющегося отцом трех и более детей, можно пересекать границу при наличии свидетельства о рождении детей (трех и более) или нотариально заверенные их копии + вышеуказанные документы.
Если у Вас остались дополнительные вопросы, можете обращаться на почту lexfirmgp@gmail.com или с помощью мессенджеров (0951856806).
Спасибо за обращение, буду благодарен за отзыв.