Доброго дня.
...Вже додавав одне запитання, але не було відповіді... Спробую ще раз.
Ситуація приблизно така.
В армії я не служив. Вік вже не призовний, але для мобілізації, як я розумію, це не важливо. Не служив, бо є 3-тя ступінь плоскостопості, сколіоз (перша ступінь, хоча чомусь думав, що друга, але тільки що знайшов одну з копій мед. документів). Тоді ж, коли проходив комісію, писали крім плоскостопості “артроз” (по рентгену стоп), ще остеохондроз (спина). Ну в цілому все “щастя”.
До речі, з того часу сколіоз, може, вже й справді другої ступені (буде видно). Та і решта діагнозів точно не стали більш легкими.
Тоді (декілька років тому) мені написали “непридатний в мирний час, обмежено придатний у воєнний”.
Головна ж моя проблема в тому, що здоров`я дійсно погане. Завжди болить спина, болять коліна, завжди болять стопи, набрякають ноги, довго ходити/сидіти чи стояти не можу. Це постійний стан. Завжди так. Лікуватись пробував раніше, — безрезультатно, приписували масажі — без толку, лікар казав “є важка плоскостопість — значить, буде боліти і далі”. Тим і закінчилось, так і живу, практично не роблячи нічого фізично (бо не можу).
......
Загальне питання: що мене, ймовірніше за все, чекає на медкомісії та у військоматі зараз (під час військового стану)?
Повісток я не отримував, але “передавали”, типу, прийти у військомат. Що треба йти, я і так знаю, на облік стати, медкомісію пройти. Але мене лякає те, що я піду і вже просто не виберусь. Я нічого не доведу і мене ніхто не буде слухати. Такі припущення і сумніви.
Коли на призов проходив комісію, мені і тоді “тикали”, типу, не дуже-то я хворий, ну бо ж “2 роки в лікарні не лежав”, аби вони точно переконались, що в мене щось болить. Хоча, здається, з тими порушеннями мене мали списати спокійно, без розмов і підозр (як на той час).
А зараз — так — підтвердять цю плоскостопість, але чи зафіксують всі порушення та скарги — велике питання. А це ж саме головне. На минулій комісії лікарі максимально не фіксували скарги, а з кожним новим висновком кількість та ступінь порушень все зменшувались та зменшувались. Вони елементарно “зглажують” кожне порушення, знімок та ін. Тобто опис знімка плоскостопості у кожного наступного лікаря був все більше і більше “здоровим”))))
Хоча там все рівно було нереально витягти на легший ступінь (як вони стараються робити, коли ситуації пограничні).
…...
Усі захворювання будуть підтверджені, ну новими знімками — точно. Остання ступінь плоскостопості в мене “з запасом”. Нажаль... Тобто дуже важка. І ніяк не вийде це “не побачити”. Але ж є багато “відгуків”, що це ще не аргумент, і з плоскостопістю людей НЕ списують, а списати можуть тільки тоді, якщо є додаткові порушення, якщо є “підтверджені” скарги та ін.
А тут вже суб`єктивне рішення лікаря. Як лікар хоче, так твою плоскостопість “опише”. Які твої скарги захоче, ті і зафіксує. А дуже часто виходить так, що вони не фіксують нічого. І як воно зараз, я навіть думати не хочу.
Так, мене, мабуть, не відправлять десь на передову. Бо тільки глянути на мої ноги і все ясно.... Але я думаю, що мені напишуть щось типу “обмежено придатний”, а через тиждень призвуть. Хай я не буду воювати, але й просто фізично не можу робити нічого. Нічого взагалі. Працюю вдома (за ПК), по 2 години з перервами на лежання.
Що служити треба всім, я це розумію. Але не можу фізично.
Якщо хтось може допомогти, буквально по декілька слів.....
1. Як ви думаєте, що скоріш за все мене буде чекати на комісії, які з діагнозів вони визнають та що буде вважатись більш вагомим?
2. Ця сама плоскостопість... 3-тя ступінь. Що вона може дати як мінімум та як максимум? Чи не буде такого чуда, що мені напишуть “плоскостопість без значних порушень — придатний”??????
3. Оскільки я дійсно не можу служити (без відмазок та без акторської гри), чи є в мене шанси добитись, аби мені чітко зафіксували всі скарги, щоб вони вважались “підтвердженими” (якщо треба — після додаткових обстежень; або ж ще ДО комісії кудись звернутись та зробити висновки) та дали повне списання з виключенням з обліку? Що для цього треба чи такий сценарій навряд можливий?
(цитувати великі фрагменти законів не обов”язково... мені здається, там все не дуже конкретно; так, назви хвороб згадуються, але завжди справа в дрібницях..... тому мені цікавий більше ПРАКТИЧНИЙ та реальний погляд на мою ситуацію; чого я можу очікувати, на що претендувати і чого боятись; хоча б приблизно; бо самі номери статей мало що значать на ділі... на жаль....)
Дякую.
Вітаю!
1. СТУПІНЬ ПОРУШЕННЯ ФУНКЦІЙ ВАШОГО ОРГАНІЗМУ ТА ПРИДАТНІСТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ ВИЗНАЧАЄ ТІЛЬКИ ВІЙСЬКОВО - ЛІКАРСЬКА КОМІСІЯ.
ПРИ ПРОВЕДЕННІ ВІЙСЬКОВО-ЛІКАРСЬКОЇ КОМІСІЇ БЕРУТЬСЯ ДО УВАГИ НАЯВНІ У ВАС МЕДИЧНІ ДОКУМЕНТИ, АЛЕ ВОНИ НЕ Є ОБОВ'ЯЗКОВОМИ ДЛЯ ВЛК.
ЮРИСТИ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВИРІШУВАТИ ЯКА У ВАС ХВОРОБА ТА ЯКА СТУПІНЬ ПРИДАТНОСТІ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ.
2.
МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
14.08.2008 № 402
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України17 листопада 2008 р.за № 1109/15800
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08
Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України
II. Медичний огляд
1. Загальні положення
1.1. Медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров'я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров'я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов'язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях у мирний та воєнний час.
Медичний огляд проводиться ВЛК з метою визначення придатності:
до військової служби допризовників, призовників, військовозобов'язаних, резервістів (кандидатів у резервісти);
1.2. Постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3).
2.2.
Кожний призовник оглядається хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, окулістом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом, а за наявності медичних показань і лікарями інших спеціальностей.
2.5. Перед медичним оглядом усім призовникам проводиться загальний аналіз крові, загальний аналіз сечі, серологічний аналіз крові на: антитіла до вірусу імунодефіциту людини (ВІЛ), антиген до вірусу гепатиту "В" (HBsAg), антитіла до вірусу гепатиту "С" (anti-HCV), реакція мікропреципітації з кардіоліпіновим антигеном (RW); визначається група крові та резус-належність, проводяться флюорографічне обстеження органів грудної клітки, профілактичні щеплення у відповідності з календарем профілактичних щеплень, електрокардіографічне дослідження. Здійснюється вивчення медичних документів з поліклінік та лікувальних закладів за місцем проживання та перебування на обліку (медичної карти амбулаторного хворого, виписки з медичної карти від дільничного лікаря, лікаря-педіатра дільничного, виписних епікризів, даних диспансерного обстеження та лікарського спостереження, результатів попередніх медичних оглядів, інших документів, що характеризують стан здоров'я). Інші дослідження проводяться за показаннями.
2.11. Рішення про тимчасову непридатність приймається на термін, необхідний для повного відновлення функцій органів та систем організму, але не більше одного року, з наступним переоглядом для вирішення питання про придатність до військової служби. Після закінчення року, якщо захворювання не вилікувано, приймається остаточне рішення. Контроль та організація своєчасного проведення переогляду покладається на районний (міський) військовий комісаріат.
2.12. У разі коли лікарям важко визначити стан здоров'я призовника, його направляють на амбулаторне або стаціонарне обстеження в лікувально-профілактичний заклад, про що лікарем або лікарем - членом призовної комісії (комісії з питань приписки) робиться відповідний запис в додатковому аркуші до облікової карти призовника, на збірному пункті - у картці амбулаторного обстеження та медичного огляду, на зворотному боці із зазначенням об'єктивних причин направлення, куди направляється, попереднього діагнозу. При цьому призовнику видається направлення, у якому вказується попередній діагноз та що необхідно уточнити при обстеженні для прийняття рішення. Направлення підписує лікар, який призначив обстеження, і лікар - член призовної комісії (комісії з питань приписки), який проводить контроль за об'єктивністю і доцільністю призначеного обстеження.
Після проведення обстеження складається Акт дослідження стану здоров'я (додаток 10), який підписується головним лікарем лікувально-профілактичного закладу. Акт подається у військовий комісаріат на розгляд призовної комісії (комісії з питань приписки).
У спірних питаннях, пов'язаних із незгодою призовника з висновками лікарів, які залучаються до медичного огляду призовників, питаннях контролю за об'єктивністю висновків лікарів за рішенням штатної ВЛК призовник може бути направлений на контрольне обстеження у військовий лікувальний заклад.
3.8.
Постанови ВЛК військових комісаріатів оформлюються довідкою ВЛК (додаток 4 до Положення) у двох примірниках, яка не підлягає затвердженню штатною ВЛК і дійсна протягом шести місяців з дня медичного огляду. Копія довідки видається на руки особі, яка пройшла медичний огляд.
Після закінчення медичного обстеження під час мобілізації ВЛК виносить щодо військовозобов’язаного одну із таких постанов:
"Придатний до військової служби";
"Тимчасово непридатний до військової служби (вказати дату повторного огляду)";
"Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку".
Додаток 1
до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України
РОЗКЛАД
хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби
Стаття 62:
Включено: набуті деформації та дефекти пальців кисті та стопи S60 - 69, S90 - 99, набуті деформації кінцівок T11, T13, T92, T93, набута плоскостопість M20 - M21; фібробластичні порушення M72
а) зі значними порушеннями функцій :
Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку
б) з помірними порушеннями функцій :
Непридатність до військової служби або обмежена придатність визначається індивідуально
Додаток 2
до Положення
про військово-лікарську експертизу
в Збройних Силах України
ПОЯСНЕННЯ
щодо застосування статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби
Стаття 62:
Плоска стопа без клінічних проявів є варіантом норми. При плоскостопості сплощення склепіння часто не викликає ніяких суб'єктивних розладів, тому не може бути підставою для застосування цієї статті. Ця стаття передбачає фіксовану плоскостопість, яка виникає в результаті декомпенсації вальгусної стопи або внаслідок дитячої та юнацької плоскостопості, яка з чисто м'язової форми перейшла у зв'язково-суглобову фіксовану деформацію.
До пункту "а" належать:
кінська, п'яткова, варусна, порожниста стопа та інші необоротні різко виражені викривлення стоп, що роблять неможливим користування стандартним взуттям;
До пункту "б" належать:
плоскостопість 3-го ступеня;
3.
ПРИ ПРОВЕДЕННІ ВІЙСЬКОВО-ЛІКАРСЬКОЇ КОМІСІЇ БЕРУТЬСЯ ДО УВАГИ НАЯВНІ У ВАС МЕДИЧНІ ДОКУМЕНТИ, АЛЕ ВОНИ НЕ Є ОБОВ'ЯЗКОВОМИ ДЛЯ ВЛК.
Коли особа вже має постанову (свідоцтво про хворобу, протокол засідання, довідку) військово-лікарської комісії за результатами проведеного медичного огляду, з яким вона з певних причин не погоджується, необхідно визначитися із процедурою можливого оскарження.
Процедура оскарження може бути досудовою та судовою.
Досудова процедура оскарження
Досудова процедура оскарження полягає у зверненні особи із заявою до військово-лікарської комісії (ВЛК) вищого рівня.
Тому перше, що необхідно зробити — звернути увагу на те, якою саме ВЛК було прийнято постанову, яку особа має намір оскаржити.
Далі, глава 2 Положення допоможе зрозуміти, де в системі військово-лікарських комісій знаходиться комісія, яка видала постанову, що буде оскаржуватися, яка комісія є вищою над нею в цій ієрархії та які варіанти оскарження передбачено самим Положенням.
Так, наприклад, пункт 2.4.10. Положення передбачає, що постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку.
Тобто в цьому випадку є вибір, куди можна звернутися для оскарження.
А от постанови Центральної військово-лікарської комісії (ЦВЛК) можуть бути оскаржені лише в судовому порядку (пункт 2.3.5. Положення).
У заяві до ВЛК вищого рівня або ЦВЛК необхідно описати ситуацію, що склалася, вказати, з чим саме ви не погоджуєтесь та якими документами це підтверджується (у випадку їх наявності). Відповідно до такої заяви необхідно буде долучити постанову, що оскаржується та за можливості інші медичні документи.
Обираючи відразу судову процедуру важливо пам’ятати, що суди звертають увагу на те, чи застосовувалася позивачем досудова процедура оскарження.
У своїх рішеннях вони часто наголошують на тому, що у разі наявності сумніву щодо правильності висновку ВЛК про придатність до військової служби, у позивача є право звернутись до ЦВЛК для перегляду відповідного висновку.
Тому варто все ж таки використовувати способи досудового врегулювання спору, якщо вони передбачені.
Судова процедура оскарження
Судова процедура оскарження полягає у зверненні особою із позовом до адміністративного суду.
Який суд обрати
Позов може бути поданий до суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) особи-позивача або до суду за місцеперебуванням відповідача.
Строки для звернення до суду
Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов’язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.
Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб’єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.
Таким чином, необхідно звертати увагу на вказані вище строки при зверненні до суду, з урахуванням того, чи використовувалася досудова процедура врегулювання спору.
Варто звернути увагу, що:
встановлення діагнозу, оцінка діагнозу позивача на предмет того, чи підпадає він під дію статей розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби до повноважень суду не належить.
2. Лише факт подання позову чи судового розгляду не зупиняє дії постанов та не звільняє особу від обов’язків за наслідками винесених постанов.
Законодавство передбачає можливість подання заяви про забезпечення позову при зверненні до суду.
ОДНАК,
пункт 5 частини 3 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що не допускається забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення суб’єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов’язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення.
Таким чином, рішення ВЛК (у формі постанови) є чинним та підлягає виконанню, поки рішенням суду не буде визнано його незаконність.
Варто пам’ятати про те, що кожна ситуація є унікальною, тому аби отримати дійсно кваліфіковану юридичну допомогу краще звертатися до фахівців, які проаналізують всі обставини конкретної справи, наявні у вас документи, а також допоможуть з підготовкою необхідних документів.