Добрий день.
На підставі підписаного Президентом закону, Ви маєте можливість отримати відстрочку або за абзацом 9, або за абзацом 13.
Дійсно, як Ви і зазначили, у відповідності до пункту 13 статті 23 оновленого Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", не підлягають мобілізації військовозобов'язані, які мають одного із своїх батьків з інвалідністю І чи ІІ групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати.
Отже для застосування абзацу 13 (наявність батька з інвалідністю ІІ групи) необхідна умова - відсутність інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати.
Що це за особи по відношенню до вашого батька:
У відповідності до статті 202 СК України, повнолітні дочка, син зобов'язані утримувати батьків, які є непрацездатними і потребують матеріальної допомоги. Отже, перша умова - відсутність у вас повнолітніх працездатних братів та сестер.
Щодо матері:
У відповідності до статті 75 СК України, право на утримання (аліменти) має той із подружжя, який є непрацездатним, потребує матеріальної допомоги, за умови, що другий із подружжя може надавати матеріальну допомогу.
І хоча тут більше йдеться про утримання матеріальне (аліменти), але за аналогією цю ж норму слід використовувати і в інших схожих випадках. Тобто матір зобов'язана утримувати непрацездатного батька. Але чи завжди це так, і чи не припиняється цей обов'язок з моменту набуття матір'ю пенсійного віку розглянемо нижче:
У відповідності до статті 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» непрацездатні громадяни - особи, які досягли встановленого цим Законом віку, що дає право на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, та дострокової пенсії, або особи з інвалідністю, у тому числі діти з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв’язку з втратою годувальника відповідно до закону.
Відповідно до вимог Положення "Про експертизу тимчасової непрацездатності" непрацездатність – це стан здоров’я (функцій організму) людини, обумовлений захворюванням, травмою тощо, який унеможливлює виконання роботи визначеного обсягу, професії без шкоди для здоров’я.
Таким чином, ключовим у відмежуванні працездатних осіб від непрацездатних осіб є здатність особи до активної трудової діяльності. Працездатні особи володіють здатністю до активної трудової діяльності (за станом здоров’я). Непрацездатні особи – це особи, які позбавлені здатності виконувати всі або окремі види роботи (за станом здоров’я).
Міністерство праці та соціальної політики України в своєму листі від 07.06.2003 року https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/p0748697-03#Text надало відповідь щодо визначення терміну непрацездатності: "….. непрацездатність - це втрата або відсутність здатності до праці; ..... до категорії непрацездатних громадян можна віднести непрацюючих осіб, які досягли пенсійного віку".
Ваша матір через декілька місяців стане пенсіонеркою, тобто стане непрацездатною особою, тобто виходячи з вищенаведених норм законодавства, вона не буде здатна здійснювати активну трудову діяльність та виконувати певний обсяг роботи без шкоди для свого здоров'я, а так як непрацездатність - це відсутність здатності до праці, то на матір після досягнення пенсійного віку не може бути покладений обов'язок утримувати іншу непрацездатну особу.
Отже, у батька окрім вас не буде інших осіб, які по закону зобов'язані його утримувати.
Щодо можливості виїхати за межі України:
вказане питання врегульовано постановою КМУ № 57 під назвою "Правила перетинання державного кордону громадянами України".
У відповідності до абзацу 4 пункту 2-1 Правил, перетинати державний кордон під час дії надзвичайного або воєнного стану мають право особи, які мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи і супроводжують одного із таких батьків для виїзду за межі України, за наявності документів (їх нотаріально засвідчених копій), що підтверджують родинні зв’язки, інвалідність, а також документів, що підтверджують спільне проживання (їх задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) збігається із задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) їх батьків.
Отже, Ви маєте право вихати з батьком за кордон. Необхідні документи:
Новим законом не вносять зміни до постанови № 57, тому для вас поки що нічого не змінюється - ні зараз, ні після набрання чинності новим законом. В той же час, прерогатива внесення змін до "Правил перетинання кордону" належить Кабміну а не Верховній Раді - тому теоретично Кабмін в любий час може внести зміни - як для синхронізації з новим законом, так і просто за власним бажанням.
Якщо залишились питання, або щось незрозуміло - пишіть мені на мою пошту ddmitr@ukr.net
З повагою, Дмитро Дончак.
Все зрозуміло і лаконічно. Дякую.