Ліцензування зберігання пального

Законом 481 Про державне регулювання... в ст. 15 зазначено порядок ліцензування зберігання пального для особистого споживання. Виключений перелік документів також тут зазначено. Однак орган ліцензування зазначає, що якщо об`єкт опадаткування не зазначено шляхом подання інформації за формою 20 опп, то вони не можуть видати ліцензію. 

Питання 1. Чи правомірно це і чи є це підставою для відмови у видачі ліцензії. 

Питання 2. Чи є обов`язковим для юридичної особи подання цього звіту 20 опп, чи передбачена відповідальність за його неподання? 

Дякуємо за порозуміння.