Свидетельство о рождении

Здравствуйте. Моя родная сестра оформляет свидетельство о рождении моего ребенка, так как я нахожусь на временно оккупированной территории. В ЗАГСе сестре дали отказ, в суде выдали решение о том, чтобы загс выдал свидетельство. Но загс не выдает свидетельство, аргументируя тем, что загс на усмотрение может выдать документ или нет. Подскажите дальнейшие действия моей сестры. Спасибо за ответ.