Проблема с получением категории СЕ

У жены есть водительское удостоверение категории В, уже болте 1.5года катается по тех. Паспорту сейчас хочет открыть категорию С,СЕ категория С нет проблем открыть а вот на СЕ просят доверенность или подтверждения водительского стажа, стаж есть но бумажки нету, возможно учится на СЕ без доверенности или официальный стажа... Упераясь  на то что сейчас доверенность была не обязательна?