Призначення фахівця із публічних закупівель в сільську раду

Доброго дня!

Потрібна консультація, чи правильно оформлено на роботу в сільську раду фахівця із публічних закупівель на 0,5 ставки.

Конкурс не проводили. Взяли людину як звичайного працівника, не посадову особу. Виконує обов`язки УО по публічних закупівлях.

Вища освіта. Ще по сумісництву аналогічно оформили на 3 організації ОТГ. Чи не відноситься дана посада до держслужбовців? 

Чи є право працювати по сумісництву? Як регулююється законом? Буду дуже вдячна за відповідь.