Перетин кордону з документами на постійне місце проживання в одній з країн ЄС

Вчора на сайті ДПСУ з`явилася настпуна інформація:
https://dpsu.gov.ua/ua/news/do-kogo-z-cholovikiv-gromadyan-ukraini-vikom-vid-18-do-60-rokiv-ne-zastosovutsya-obmezhennya-viizdu-za-kordon-/
Згідно з цією інформацією обмеження на перетин кордону не діє на осіб:
"- які виїхали до інших держав на постійне місце проживання, що відповідно документально підтверджено."

Підкажіть будь ласка, якщо чоловік має документи на постійне місце проживання в Італії, то чи може він перетнути кордон?
При тому, що у його військовому квитку зазначено "непридатний у мирний, обмежено придатний у військовий час".

Якщо не пропустять, то до якої статті можна апелювати?