Міграційне питання, набуття громадянства України

ПМЖ, гр рф, 5 років без виїзду з території України, в шлюбі з громадянскою україни рік, закінчував в Україні університет.
Зібрав пакет документів до територіального органу міграційної по місцю прописки, прийшла відповідь що не достатньо прав для набуття громадянства.
Також цікавить юридичний та правовий статус особи з посвідкою про тимчасове громадянство України (можливість перетину кордону, повернення в Україну, військовий облік у такому статусі)