Акт про відмову від оплати за теплопостачання.

Доброї ночі!
Прошу підказати, як правильно скласти акт для законної відмови від сплати за послугу теплопостачання. Багатоповерховий будинок підключений до ТЕЦ, але у квартирі батареї холодні, у кімнатах 10 градусів тепла. За словами управдома опалення включено, батареї іноді трохи теплішають на дотик, але по факту на температуру квартири це не впливає. У сусідів наче така ж ситуація, але зараз багато людей виїхали, ми живемо в Херсоні. Підкажіть, будь ласка, як правильно скласти акт, бо платити за опалення дуже дорого, а коли його по факту зовсім немає і ми дуже мерзнемо (в квартирі лежача людина) - це ще й не справедливо.