Отримання 2га землі під ОСГ простому громадянину

В сільській раді є вільні землі. Отримують їх учасники АТО. На запитання: Чи може зараз отримати простий громадянин до 2га? в С.Р. відповіли, що пріоритет за АТОвцями і простій людині буде відмовлено. Це правда чи відмазка?  Мова йде про землі комунальної власності.