Приватизація на основі державного акту на право постійного користування землею

Добрий день.

Зазначені вами питання врегульовані Земельним кодексом (ЗК) України. 

У відповідності до частини 2 статті 116 ЗК, набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

У відповідності до частини 3 статті 116 ЗК, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:
а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;
б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;
в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

У відповідності до частини 4 статті 116 ЗК, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення.

У відповідності до частини 1 статті 121 ЗК, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах:
а) для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю);
б) для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара;
в) для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара;
г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара;
ґ) для індивідуального дачного будівництва - не більше 0,10 гектара;
д) для будівництва індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара.

Отже, по-перше: по кожному з вищезазначених пунктів а)....д) можна один раз безоплатно отримати у власність земельну ділянку; по-друге: граничний розмір земельної ділянки в селі для будівництва і обслуговування будинку 0,25 гектара. У вас розмір ділянки 0,217 гектара, тобто вписуєтесь в зазначені норми.

Щодо можливості безоплатної приватизації, якщо раніше громадянин вже скористався своїм правом на безоплатне отримання іншої земельної ділянки: якщо інша земельна ділянка - для садівництва, або для дачного будівництва (тобто будь-яке призначення окрім як для обслуговування будинку), то він може подати заяву на безоплатну приватизацію. Якщо ж попередня земельна ділянка  також мала призначення під будівнцтво та обслуговування будинку, то цей громадянин вже вичерпав своє право.

Але це в теорії. На практиці органи місцевого самоврядування, аюо інші державні органи, уповноважені приймати рішення щодо безоплатної передачі земельних ділянок, в переважній більшості випадків не відслідковують - чи отримував громадянин раніше безоплатно земельну ділянку з таким же цільовим призначенням. Тобто на практиці дуже розповсюджені випадки, коли громадянин повторно за цим же цільовим призначенням отримує земельну ділянку у власність.

тепер по вашим питанням:

1. Чи можлива приватизація в повному обсязі 0,2170 га? - так, можлива.

2. Що потрібно членам сім’ї для того щоб приватизувати цю землю? - виконати вимоги частини 1 статті 118 ЗК, а саме: подати в сільську раду клопотання. До клопотання додається проект землеустрою. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у місячний строк приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність або вмотивоване рішення про відмову. Якщо проекту землеустрою немає, то необхідно подати клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою. 

У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено місце розташування земельної ділянки.  

Відповідний орган в місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо приватизації земель.

3. Чи можливо це оформляти під час дії воєнного стану? - так, можливо. І хоча 19 листопада 2022 року набрав чинності Закон України яким, зокрема, визначили, що забороняється безоплатна передача земель у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі та розроблення такої документації. Але при цьому положення цього підпункту не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об’єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом.

Отже, право на безоплатне отримання земельної ділянки у власність під час дії воєнного стану мають тільки  громадяни України, яким на праві приватної власності належать об’єкти нерухомого майна, у тому числі індивідуальні житлові будинки, гаражі, садові будинки та інші будівлі, право власності на які оформлено згідно діючого законодавства.

Тобто: якщо на земельній ділянці є об'єкт нерухомості (будинок, гараж, сарай тощо) тоді можна отримати діляну у власність. Або якщо земельна ділянка була передана в користування до набрання чинності цим Кодексом, тобто до 01 січня 2002 року. У вас є державний акт на право постійного користування землею виданий 1997 року, отже Ви маєте право на приватизацію земельної ділянки, навіть якщо на ділянці немає об'єктів нерухомого майна.

4. З ваших слів не зовсім зрозуміло деякі моменти. Так, проект землеустрою складається для того щоб встановити кадастровий номер. Але ж Ви пишете, що є тільки дозвіл на складання проекту, а самого проекту землеустрою у вас немає. І в той же час стверджуєте, що є кадастровий номер, який по законодавству неможливо встановити без розробки проекту землеустрою. Можливо, у вас є технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)? 

Тому щоб не заплутатись, пропоную написати мені на мою ел. пошту ddmitr@ukr.net (так як я ваших контаків не бачу), розберемося з вами в документах і вже тоді остаточно поясню всі важливі моменти.

При цьому оформлювати документи має право тільки та особа, на яку видано Державний акт на право постійного користування землею.

З повагою, Дмитро Дончак.