Добрий день.
За сьогоднішньою редакцією п.3 ст.14 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", щороку протягом січня - березня беруться на облік громадяни України чоловічої статі, яким у рік взяття на військовий облік виповнюється 17 років.
Тобто, роком взяття на військовий облік призовників є рік досягнення ними 17 років. Якщо хлопцю наприклад в жовтні 2024р. виповнилося 16 років, то з січня по березень 2025 р. він має стати на облік призовників, про що вносяться відповідні відомості в Єдиний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Якщо Вашому братові щойно виповнилося 16 років, то він не повинен вже зараз *(з усіма як Ви пишете) йти в ТЦК та СП аби стати на військовий облік призовників. Адже взяття на військовий облік призовників має здійнюватися в чітко визначений період: січень-березень.
Щодо Ваших питань:
1. Якщо він не стане на облік, що йому загрожує (чи батькам).
Зараз направляти хлопця до ТЦК та СП для взяття на облік призовників немає підстав. Адже він тільки в жовтні наступного року досягне 17-ти років. Він підлягає взяттю на облік з січня-березня 2025 року. Відповідальності за відмову зараз ставати на облік ні він, ні батьки нести не будуть за відсутністю складу адміністративного правопорушення за ст. 210 КУпАП, згідно до якої передбачається відповідальність за порушення правил військового обліку призовниками, військовозобов’язаними та резервістами. Хлопець ще не має статусу призовника та за віком/періодом, не підлягає взяттю на облік призовників. Отже, хлопець не є суб'єктом адміністративного правопорушення за ст. 210 КУпАП, а також за відсутності самої події правопорушення (адже обов'язок стати на облік виникне у нього лише в січні-березні наступного року), ТЦК та СП не зможуть притягнути його до відповідальності через відсутность складу адміністративного прапорушення.
2. Чи буде це перешкодою для виїзду за кордон.
Не буде перешкодою для виїзду за кордон дітям (хлопцям) до 18 років.
Правилами перетину державного кордону (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text) передбачені обмеження для виїзду за кордон чоловікам в віці від 18-65 років. Хлопці до 18 років вільно перетинають кордон.
3. Чи витребують у хлопців 16 років військово-обліковий документ на кордоні
Згідно до п.6 ст. 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", у період проведення мобілізації (крім цільової) громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ та пред’являти його за вимогою уповноваженого представника територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейського, а також представника Державної прикордонної служби України у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та на пунктах пропуску через державний кордон України.
Отже, обов'язок мати при собі військово-обліковий документ та пред’являти його в пункті перетину кордону розповсюджується тільки на чоловіків в віці від 18 років. Тому, можете не хвилюватися, Вашого брата мають випустити за кордон, поки йому не виповниться 18 років (станом на сьогоднішню редакцію норми закону), а також притягнути до відповідальності відмову стати на облік призовників не мають підстав. З січня по березень 2025 року він має стати на облік призовників оскільки йому в цей рік виповниться 17 років.
У разі виникнення додаткових питань або уточнень, звертайтеся marina.bekalo@gmail.com
З повагою,
Адвокат Бекало Марина
Щиро дякую за змістовну та кваліфіковану консультацію!
Бажаю успіхів!