Публічна служба. Відмова виплати матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань

Публічна служба. Два роки поспіль міський голова відмовляє в наданні матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань посадовій особі органу місцевого самоврядування.Відмова мотивована тим, що дана допомога не передбачена в бюджеті. Економія фонду заробітної плати дозволяє виплату, крім того, що іншим керівникам виплачується така допомога, а в нашому відділі замість соц.допомоги, службовцям виплачується премія. Чи законні такі дії з боку керівництва, та як відстояти свої законні права.