Оформлення чоловік по догляду за дитиною

Доброго дня. Проконсультуйте, будь ласка, чи мають право відмовити у відділі соц. захисту населення у оформленні чоловіка по догляду за дитиною до 3-х років. Я була у декретній відпустці і вже вийшла на роботу, дитині 2 роки. Чоловік не працює, хотіли оформити його по догляду до 3-х років, йому відмовили, сказали, що потрібно було зразу при народженні вирішувати, хто буде вдома по декрету. Нічого добитись так і не змогли. Неофіційно сказали, що як чоловік ніде не працює, то нехай і сидить просто з дитиною. Чи мають вони на це право, чи є такий закон, який забороняє безробітного оформляти по догляду? Дякую.