Незаконное объединение исполнительных производств

На Должника 1 и поручителя Должник 2 открыто исполнительное производство. На Должника 1 дополнительно открыто еще одно. Исполнителем принято решение объединить эти два производства в одно. Имела ли она право это делать или нет? Ведь в таком случае нарушаются права Должника 2 т.к. отношения ко второму производству он не имеет. Так же не Должник 1 не Должник 2 не получали данное постановление об объединении, узнали об этом только в автоматизированной системе ИП от Должника 1 через идентификатор доступа в постановлении об открытии производства. Чем регулируется данный вопрос, чтобы была возможность его оспорить? И как это можно сделать, если Должник 2 не получал ничего и не получит т.к. исполнитель действует незаконно (оспариваются его действия в суде и подано заявление в полицию на превышение должностных полномочий). Спасибо