продаж квартири за межами України з неповнолітнім співвласником, громадянином України
Ми з 12 літньою дочкою після смерті мого чоловіка отримали у спадок квартиру в Росії. Наразі квартиру потрібно продати, але опекунські ради Росії та України відмовляють мені у видачі дозволу щодо можливості продажу квартири на підставі того, що:
- Росія - дитина є громадянкою України;
- Україна - квартира знаходиться поза межами компетентності опекунських рад України.
Прошу надати меня компетентну відповідь щодо можливості вирішення даної проблеми.
Зарані вдячна - Вікторія Жарінова
Консультація виконавця
Вітаємо! Стосовно вашої ситуації повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 71 Закону України «Про міжнародне приватне право» успадкування нерухомого майна регулюється правом держави, на території якого знаходиться це майно, а майна, яке підлягає державній реєстрації в Україні, – правом України.
Порядки і норми для вирішення питань з нерухомістю, в яких зачіпаються питання малолітніх і неповнолітніх осіб, регламентовані Житловим, Сімейним, Цивільним кодексами, Законом «Про охорону дитинства», Конституцією.
Для контролю та врегулювання дій по відношенню до дітей і майна, на яке поширюються їх права, діють органи опіки та піклування (ООП). Проводити операції, пов'язані з житловою площею за участю малолітніх та неповнолітніх осіб, як правило, можна лише з дозволу ООП.
Якщо дитина – власник квартири або має в ній частку, в Сімейного кодексу України описані її права на майно, в тому числі – на нерухомість. Відповідно до закону доглядати за житлом і зберігати його в належному стані повинні батьки, крім того, вони можуть розпоряджатися ним, не порушивши при цьому майнові права дитини. У пункті 2 ст.177 СК сказано, що для укладення угод щодо майна особи, яка не досягла 18 років, необхідно отримати дозвіл ООП.
Продаючи квартиру, в якій є частка неповнолітнього, батьки зобов'язані забезпечити його іншою житловою площею, не завдавши шкоди майновим правам, а саме: приміщення повинно бути готовим до експлуатації; частка в новій квартирі повинна бути не меншою за ту, яку мала дитина; умови повинні бути не гірше, ніж в попередньому місці проживання. Перевіривши це, і переконавшись, що порядки дотримані, ООП дозволять проводити продаж.
Усі зазначені норми стосуються дитини як громадянина України. Але, враховуючи те, що майно дитини знаходиться за кордоном, то повинна застосовуватись до вашої ситуації https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/997_009#Text
ПРАВОВІ ВІДНОСИНИ У ЦИВІЛЬНИХ І СІМЕЙНИХ СПРАВАХ, ст.32 Конвенції регулює правовідносини батьків і дітей, які визначаються за
законодавством Договірної Сторони, на території якої постійно проживають діти. У разі потреби вживання заходів по опіці або піклуванню в
інтересах громадянина однієї Договірної Сторони, постійне місце проживання, місцеперебування або майно якого знаходиться на
території іншої Договірної Сторони, установа цієї Договірної Сторони невідкладно повідомляє установу, компетентну у
відповідності зі статтею 34 Конвенції.
У випадках, що не допускають зволікань, установа іншої Договірної Сторони може сама прийняти необхідні тимчасові міри у
відповідності зі своїм законодавством. При цьому вона зобов'язана невідкладно повідомити про це установу, компетентну у відповідності зі статтею 34. Ці міри зберігають силу до прийняття
установою, зазначеною в статті 34, іншого рішення.
Стаття 34 Конвеції -Стаття 38 Конвенції визначає право власності, відповідно до якої -виникнення і припинення права власності або іншого
речового права на майно визначається за законодавством Договірної Сторони, на території якої майно знаходилося в момент, коли мала
місце дія або інша обставина, що послужила підставою виникнення або припинення такого права. Виникнення і припинення права власності або іншого
речового права на майно, що є предметом угоди, визначається за законодавством місця здійснення угоди, якщо інше не передбачено
угодою Сторін. Відповідно до Протоколу до Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, компетентні установи юстиції
Договірних Сторін ( у вашому випадку РФ-Україна) зносяться одна з одною через свої центральні, територіальні та інші органи, якщо тільки цією Конвенцією не встановлено інший порядок зносин. Договірні Сторони визначають
перелік своїх центральних, територіальних та інших органів, уповноважених на здійснення безпосередніх зносин.
Рекомендуємо звернутися з цим питанням до Консульського відділу Посольства Росії в Україні: http://embrus.org.ua/ru/consulate_info.
