Виїзд за кордон

Виїзд за межі України осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю чи інших осіб, які потребують постійного догляду, зазначених в абзацах третьому - шостому та восьмому цього пункту, разом із супроводжуючою особою може здійснюватися не більше ніж один раз із часу введення на території України надзвичайного або воєнного стану до його припинення чи скасування.

Так, Ваша мама не обмежена в праві перетинання державного кордону ( не тільки через інвалідність), вона може претинати кордон без обмежень у супровіді осіб, що зазначені в абз. 3 п. 2-1. 

Ваш чоловік міг супроводити маму тільки один раз, тобто цей пункт обмежує його в праві перетнути кордон вдруге. 

Що стосується чоловіка Вашої сестри. 

Оскільки чоловік сестри ще не перетинав кордон супроводжуючи Вашу маму з моменту ведення воєнного стану, то він може це зробити , та підстав його не пропустити в немає. Закон не передбачає скільки часу для цього мама має перебувати на території України. Вона може приїхати та в цей же день виїхати у супровіді чоловіка Вашої сестри (юридично тут порушення не буде). В пункті перетину вони мають надати висновок МСЕК/пенсійне посвідчення, що підтверджує групу інвалідності мами, та свідоцтво про народження сестри, свідоцтво про шлюб на підтвердження родинного зв'язку. 

Щодо військового квитка.

Пункт 2-1 Правил перетину кордону не зобов'язує надавати військовий квиток для виїзду за кордон. Тож, вимога прикордонників надати військовий квиток буде незаконною. 

Згідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.